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2010年4月3日星期六

一个结石宝宝的父亲——赵连海这一年

一个结石宝宝的父亲——赵连海这一年: "

来源:http://xuzhiyong.fyfz.cn/art/598273.htm


(2008年9月,三聚氰胺奶粉事件爆发,3000万儿童受害,赵连海组织家长推动赔偿;2009年11月13日,赵连海被警方带走;2009年年底,媒体曝光毒奶粉并未被销毁而是被重新包装;2010年3月30日,大兴法院开庭审理赵连海寻衅滋事,犯罪事实就是他为奶粉受害者和一个被强奸的女孩维权经过。)


2008年9月初,甘肃省报道多例结石患儿,结石宝宝问题浮出水面。后来根据卫生部公布的数字和温总理接受网友提问时的回答,有3000万儿童受害,其中确诊结石的患儿近30万。这其中有一个结石患儿的父亲,名字叫赵连海,2008年9月20日,赵连海之子(三岁零八个月),确诊左肾结石。


赵连海,1972年生,北京市民,住大兴区团和农场。曾在电视台,国家工商总局的广告公司,国家质检总局的《中国质量报》等多家媒体工作过多年。朋友们对其评价为:“豪爽热情,厚道仗义。”


2008年9月22日,赵连海在网上发布呼吁:希望受害者家长组成统一诉讼联盟,准备迎接此后漫长的集体诉讼,希望以法治的方式实现正义。


2008年9月24日,赵连海创建“毒牛奶”网站,两天后,为了更中性温和,网站更名为“结石宝宝”网站。但网站很快被屏蔽。


2008年10月2日,赵连海转发“公盟倡议理性对待三鹿奶粉事件”的文章,并前往超市,购买二箱贴有“经过三聚氰胺检测”标识之牛奶,希望能帮助到愿意改过的企业和无辜奶农,以支持民族工业。


2008年11月25日,赵连海召集部分结石宝宝家长代表,和公益律师、民间NGO代表、媒体一起探讨赔偿事宜,研究公正的理性的赔偿方案,推动国家赔偿方案出台。出席研讨会的家长代表包括来自湖北的廖明波,他的女儿2005年以来已动了三次手术,身上留下了多处伤疤,以及来自甘肃兰州的张龙、裴金鸣、高玲,来自浙江杭州的杨勇,来自江苏苏州的周雄等受害者家属,他们的孩子,有的是双肾多发结石,有的是单肾结石,还有的肾积水,无辜的孩子们,正承受着病痛的折磨。


2008年12月27日,22家责任企业表示,愿意对近30万名确诊患儿给予一次性现金赔偿。这是政府部门和责任企业协商的结果,赔偿方案主要内容是:死亡的患儿每个家庭赔偿20万元,动过手术的重症患儿赔偿3万元,普通的结石患儿每个家庭2000元。整个赔偿方案制定没有患儿家长参与。一些患儿直到2010年3月30日赵连海开庭受审仍在治疗,而他们家庭一共获得2000元赔偿。2009年元旦,赵连海和其它家长认为,这个一次性赔付方案不是建立在平等自愿协商基础上的,遂提出了申诉书。


2009年元月2日,准备举行记者招待会的赵连海等五名结石宝宝家长,被警方控制在大兴区劳教农场。原定举行招待会的场地被封锁,其余家长在路边举行了记者招待会。


元月3日,被释放后,赵连海向媒体指出,警方控制家长没有法律依据。不过,他坚持“家长的声音是善意的,将继续与官方沟通。”他并透露,关押期间,大兴区区长承诺1月15日后与民间建立沟通渠道,家长们也承诺在15日以前不针对现在的赔偿方案发表意见,并希望看到官方真正地重视受害家庭。


…………


2009年3月3日,石家庄三鹿集团拍卖前一天,赵连海和其它几位家长多次被阻拦出门,直到当晚十一点,赵连海和其它家长到达石家庄住进旅馆。第二天早上开庭前,家长们遭遇“临时交通管制”,他们乘坐出租车,又被拦截,于是下车步行3、4公里赶往法院。到法院附近,家长们被强行带到一个封闭的屋子里,他们抗争并高呼“不要再伤害我们!”最后得以脱身。当他们最后到了法院,拍卖已经结束。


家长们又赶往三鹿集团,到达后又被一些人包围推搡,甚至把上了年纪的郑书贞阿姨拉扯在地上拖拽。赵连海等人只好高声呵斥他们,并向从三鹿集团里出来的记者们举起抗议纸张……


…………


2009年6月,因为到此时只有两位受害人之诉讼请求得到受理,也因为政府承诺过的赔偿方案却被保险公司推说“有些家庭没有文件”拒绝付款,这些受害家庭不得不自己垫付治疗费——


为此,赵连海发布致最高法院及全各级法院的公开信:“鉴于我们的孩子所受到的无辜伤害,政府主导的赔偿对于我们来说,显失公平,而个体诉讼让我们的家庭增加更大的诉讼成本与难度”,从而希望“法院继续受理集体诉讼以及其他合理要求。”


2009年6月24日,赵连海等四位受害者家长前往石家庄,向三级法院提交了公开信,并提出一些要求:“希望尽快开庭审理已经受理的两件索赔案,希望允许受害者依法选择在产品生产地、案发地、居住地诉讼,希望肯定集体诉讼,希望免除诉讼费用等”如此,“我们民间也会本着宽恕谅解的心态来对待。”


2009年6月27日,赵连海接待了河南结石宝宝家长:因小儿麻痹症留下残疾、行动极为艰难的郭彩虹。并在博客里发布了她的文章:《我痛苦所以我坚持》。7月,发布“把九月十一日定为结石宝宝纪念日”的呼吁书,以求提醒大家“爱护我们民族的所有儿童”。


2009年8月4日,赵连海接到网友短信,关押上访人员的“聚源宾馆”,看守强奸了一位安徽上访女孩,赵连海赶过去,和逃出聚源宾馆、正前往北京公安局报案的访民汇合。


到北京市公安局后,因为此前市局曾多次将逃出灰色宾馆的访民移交回丰台局、回驻京办,所以大家不敢贸然进入市局,而是在离市局大门东侧几十米远的人行道上彷徨迟疑,并接受了媒体采访。现场访民网友“态度安静,并无横幅、口号、阻碍交通等事,过往行人,通行无碍。”下午两点左右,在场访民网友包括赵连海被警方控制,带至东交民巷派出所讯问二十四小时后放出。


2009年9月11日,和其它受害者家长举行烛光晚会,悼念逝去的孩子,并祝福继续生存的孩子,“纪念活动进行的非常顺利,过程肃穆庄重。”(图片http://www.bullogger.com/blogs/jieshibaobao/archives/339284.aspx)赵连海表示:“感谢北京政府的理解及帮助,在此表示诚挚的谢意,也期望在今后能继续延续相互理解与协商的方式来解决所有其他遗留问题。”


2009年9月12日,赵连海被立案侦查。


2009年10月30日,针对29日“赵连海被捕”之传言,“本着事实客观的态度”出面澄清。


2009年11月4日,赵连海发布来自法院的信息,全国第一例确定公开审理之三聚氰胺毒奶索赔诉讼案件“王刚诉石家庄三鹿集团案”,将于11月10日在大兴区法院开庭。11月5日,结石宝宝家长王刚被海淀区羊坊店派出所搜查并背铐了两个多小时。同时法院通知庭审取消。赵连海发布抗议书并征集签名,11月13日递交有五百多位网友签名之抗议书。


2009年11月13日晚,赵连海被大兴公安局从家中带走。


2009年最后一天,上海熊猫乳品产销三聚氰胺超标乳制品的消息被公布。此前20多天,陕西金桥乳业曝出类似问题。与上次不同,这次三聚氰胺的来源,乃是08年三鹿风波后,被召回的问题奶粉并未销毁,而是被企业存起来,如今再次利用。


2010年3月30日上午,赵连海涉嫌寻衅滋事一案在大兴法院开庭。检方指控赵连海的“犯罪”事实就是以上内容,可以概括为两点:为三聚氰胺奶粉受害者和那个被强奸的女孩维护权利。


谨以此,感谢那些为奶粉患儿的正义,也为我们民族法治文明的未来而抗争的家长们。


公民


2010-3-30



分享家:Addthis中国

无推荐文章

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近年来10大离奇死亡事件

近年来10大离奇死亡事件: "

近年来10大离奇死亡事件(排名难分先后):


NO1.“躲猫猫”死


2009年1月30日24 岁的的云南男子李荞明,因为盗砍树木被拘,却死在了看守所。警方说李乔明是因与同监室的狱友在看守所天井中玩“躲猫猫”游戏时,不慎(后又称因和普某发生 冲突)撞墙头部受创致亡。这个超出想象力的死因引来强烈的质疑,甚至有网友在官方的组织下组团去调查。27日下午,官方公布调查结果:李荞明系被牢头狱霸 殴打致死。


NO2.“做恶梦”死


家住武汉汉阳郭茨口的李文彦在刑拘期间,在江西九江看守所关押期间 猝死。让家人没有想到的是,死者额头上有几处青紫伤痕。据了解,李文彦被刑拘是因偷电缆。对李文彦的死亡过程,九江市看守所向记者介绍,3月27日凌晨1 时53分许,李文彦睡觉时做噩梦喊不醒,后来发现脉搏微弱,送医院抢救无效死亡。九江市庐山区人民医院的死亡证明书显示其为“猝死”。


NO3.“睡姿不对死”


2009年4月11日,福清某职业技术学校学生陈某在福清市治安拘留所内猝死。根据警方通报的情 况,陈某同他人在福清某KTV内吸食K粉,被派出所查获,处以行政拘留10天。11日,如不出意外,他可期满离开拘留所。福州市公安局新闻发言人刘明介 绍,当日上午7时10分许,与陈某强在同一拘室的陈某某起床时,看到陈某强睡姿不对,叫其不应,昏迷不醒,于是迅速报警。值班所长王征瑞和所医生张辉立即 赶到现场,对陈某强采取急救措施,并将陈某强送往福清市医院抢救。然而,抢救无效,陈某强死于医院。


NO4.“从床上摔下死”


2009年3月23日傍晚时分,年仅20岁的福建上杭县男青年温龙辉在福州市第二看守所猝死。死者家属怀疑,温系被同监室内的其他被 关押人员殴打致死。中央人民广播电台记者陈秉科采访福州市第二看守所的一名张警官时,被告知:温龙辉没有挨过打,他的死亡,是因为从床上摔下来,属于猝死 或病理原因。


NO5.“鞋带自缢死”


2009年10月7日,邢鲲在昆明旺角商城某店铺盗窃了一批价 值5万余元的PSP掌上游戏机后放在网上兜售,后被失主的朋友上网时发现。12月11日,失主和朋友以购买游戏机为由将邢鲲约到昆明市体育馆见面,并将其 制服,为防止邢鲲逃跑,失主解下邢鲲的皮带和鞋带,将其面部朝下捆绑并报警。12月16日下午3点,昆明市检察院、昆明市公安局联合召开新闻发布会,就盗 窃嫌疑人邢鲲在小南门派出所死亡事件情况作出通报。经鉴定,邢鲲的死亡原因为机械性窒息死亡,结合现场勘查、痕迹检验可确定为自缢,缢死工具为鞋带。手铐 厂商称,目前公安系统派出所民警使用的手铐,基本是防拨手铐,纸币开手铐技术理论上不可能。


NO6.“发狂死”


毕业于中山大学的林立峰,2009年6月25日因精神错乱劫持少年被送进看守所,24小时后其家人接到他的死讯。对于死因,医院诊断为“不详”,公 安机 关给出的解释是林立峰是在看守所“发狂而死”。检察院做出的死亡鉴定称,林立峰全身有多处伤痕,七根肋骨骨折,内腔大量出血。


NO7.“喝开水死”


因涉嫌盗窃,2010年2月18日,河南一名男青年被公安机关带走,3天后其亲属被告知,已在看守 所内死亡。当地警方解释,犯罪嫌疑人是在提审时喝开水突然发病死亡的。而亲属查看尸体后发现,他身上有多处伤痕。


NO8.“上厕 所死”


2010年3月2日,一名身上有多处伤痕的重刑犯被紧急送往内蒙古呼和浩特市托县医院救治。医生尚未查出是何病因,重刑 犯便莫名死亡了。这名重刑犯名叫任怀光,来自托县看守所,对于其身上的伤痕,托县警方对其家属解释是夜里上厕所时跌倒所致。


NO9.“激动死”


中国青年报3月30日报道:陕西省三原县女子王会侠2009年底被警方带走,“问话”20小时后非正常 死亡。一个月后,尸检结果出炉:王会侠系生前患有原发性心肌猝死,情绪激动紧张为死亡的诱发因素。家属目睹遗体有明显伤痕,但尸检结果却是“原发性心肌猝 死”。王妇的家属辗转3个月,至今未讨到任何说法。


NO10.“自然死”


2010年3月31日凌晨,杨 秀安在四川省资阳市强制隔离戒毒所死亡。据其侄儿称,他们看到杨秀安的尸体时,发现颈部以上部位发乌。强戒所称杨秀安是自然死亡,家属却认为,杨秀安此前 没有任何患病的迹象,对其死因提出质疑。

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今天,老天在流泪!

今天,老天在流泪!: "

来源:搜狐博客

今天,是我们的好大哥赵连海被一帮无耻没有人性的家伙审判的日子,刚好在北京,于是一早就去看大兴法院表演。赵大哥虽然只有一面之缘,但他为结石宝宝所做的一切让我敬佩,去年911结石宝宝周年纪念活动时,我作为一个唯一的“外人”,参加了他们活动,因为我也有小孩,在活动中我认捐了一件T恤,一直珍藏着,今天我穿着它,参加了这场世纪荒唐无耻的闹剧,施害者审判受害者!一个神奇变态的土地,总是上演一幕幕荒诞的事件,孩子被你们毒了,家长要说法被你们抓了,你们还是人吗?丧尽天良来比喻你们都不觉够!


由于这几天太忙,昨天昆明小学生被诬陷卖淫案中的受害者张安芬带着五个小孩来北京,到了北京给我打电话,今天下午开完庭急急跑去找她们,一问原因, 她们说2月底到三月中那一段,被昆明市五华区派了四个人日夜看守,没有自由,3月20号,那个被收教半年的“陈艳”又被普吉派出所民警殴打,报警警察不处理,到检察院投诉又无门,加上之前五华区公安局答应赔偿殴打她们一家大小赔偿费又在耍赖,在人身得不到保障,赔偿得不到落实的情况下,只好跑到北京要说法。我昨天得知她们来北京后,主动和云南驻京办联系,希望他们协调,不要给首都添麻烦,不要制造新的上访户,到了今天还没答复我。张安芬今天见到我说准备 去广场喊冤,我极力反对,但她意志坚定,而且对昆明公检法已经没有耐心了。我能说什么呢?最后安排她们住在旅社,也不知要怎么劝她,怎么帮她。


这几天太累了,这事,那事,压的喘不过起来,累坏了!


赵连海爱人在法院门口接受采访:



赵连海这个可爱的宝宝儿子,就是被我们“优质”奶粉滋养,至今发育有点迟缓。



勇敢的网友在现场声援:



这件T恤事去年9.11结石宝宝活动时我珍藏的。



这张图是一个网友创作的:



赵嫂子无法参加庭审旁听,一个见不得人的审判:



看看这群我们养着警察,你认为他们能善良吗?相由心生!






附:赵连海自己写的无罪辩护词:


赵连海的无罪辩护(陈述)词


就北京市大兴区人民检察院“京大检刑诉[2010]0043号起诉书”指控我涉嫌寻衅滋事罪的起诉,我将做一些必要的说明及辩护。

首先,我不认同起诉书指控我以社会热点 问题,煽动纠集他人在多个公共场所呼喊口号,非法聚集起哄闹事等事情。下面我就指控内容作必要的简要说明。


起诉书指控所谓社会热点问题的事情主要有二个,一是有关2008年9月11日被正式曝光的三聚氰胺有毒乳制品事 件,此事件泛称“三聚氰胺毒奶(粉)事件”。此事件与我密切相关, 我的孩子就是受三聚氰胺有毒乳制品侵害 的幼童之一,我也是此事件维权带头人。第二个事情是有关2009年8月4日安徽上访女青年李蕊蕊来京上访被外地 政府驻京办截访人员非法关押并被强奸的事情,我在当天协同李蕊蕊及事件证人去北京市公安局报案。


先说三聚氰胺毒奶事件维权:起诉书指控 我“于2008年9月至2009年9月间,利用社会热点问题,煽动纠集多人先后在河北省石家庄市及北京市大兴区、丰台区等地公共场所采用呼喊口号、非法聚集等方式起哄闹事,严重扰 乱上述地区的社会秩序。”就这些指控我要提出反对意见,首先我们要简要说明起诉书所说的这个“社会热点问题”就是2008年9月11日被正式曝光的举世震惊并令众多受害家庭痛苦至极的三聚氰胺毒奶事件。我年幼的孩子即是受三聚氰胺有毒乳制品侵害的肾结石宝宝。我的孩子从小母 乳喂养,在一岁多后开始消费各种乳制品,截止到他被确诊为肾结石患儿之前,已累计消费了长达二年多大量的含三聚氰胺的有毒乳制品,涉及的种类几乎涵盖了所 有的含奶制品。孩子在被确诊后,我们身为孩子的父母想到孩子曾消费的乳制品数量之多,时间之长我们的心情是极其痛苦并担忧的,想必每个有血肉的人都会理解 我们的痛苦与担心,那些痛苦的经历现在想起来仍历历在目,痛苦及担心焦虑程度在此暂不多述。


悲剧在我们尚小的孩子身上发生后,身为 受害患儿家长的我及众多受害家庭自然想到为我们尚小的孩子维权并为孩子们一生的健康保障呼吁。我们众多受害家庭由此因孩子自发的走到了一起,组建我们的维 权团体,但没有想到的是,我们的孩子被无情的残害,我们在维权的过程中也经历了太多的艰辛、压力与阻挠,让我们众多家庭经历了更多新的伤害与痛苦。但我们 在即便非常痛苦的维权过程中依然做到了理智。我本人也作为结石宝宝维权带头人与相关部门进行了多次的积极沟通及反馈,但我们提出的太多积极的合理性建议都 石沉大海没有任何回应,即便如此,我们众多家长依然克制着我们痛苦委屈的情绪,继续理智的与相关部门沟通呼吁,期望相关部门能正视我们受害群体的痛苦心 声。我们众多家庭相互安慰、相互帮助,也极力劝抚帮助那些被伤害更严重的家庭愤怒不理性的情绪,避免发生其它更不想看到的悲剧。我们理性、积极的方式让有 些例如死亡、手术等严重情况更痛苦的家庭感受到很多安慰,及时避免了多例危险事件的发生。说到此,应肯定我们的维权团体起到的积极有益的作用。

2008年12月中旬,我们众多家长得知政府即将出台 赔偿方案(并且我们也认为那个赔偿方案是打发人的、不公平、不合理的赔偿方案,是没有与众多受害家庭协商沟通、且不尊重受害家庭的方案)。我们众多受害家 庭得知这些情况后自然想到结石宝宝事件也将会随之淡落的处理下去,我们太多家长想到我们孩子后续定期检查、继续治疗、永久健康保障以及三聚氰胺深度危害等 等实际问题依然没有得到完善的解决,我们的心情是焦虑不安的。在这样的心情下,我们与相关部门沟通的愿望更加强烈,我们期望能与相关部门及企业进行彼此坦 诚的沟通对话,我们也期望我们真诚的态度能让相关部门及企业重视依然存在众多问题及听取我们对事件解决的建议。


我们曾努力与中国乳制品工业协会等部门 积极沟通但都被无情拒绝。我们的心情是非常痛苦无奈的,我们期待相关部门能在尊重我们做为受害家庭的前提下,更合理、更公平、更公正的能与众多受害家庭协 商来解决出现的各种问题,把孩子们的生命健康放在最重要的高度来重视。当时的情况大致是:有很多需要住院甚至手术的孩子都被拒绝免费治疗,致使一些孩子的 治疗被严重人为的拖延,让孩子们的生命健康受到严重的威胁,还有例如有的孩子由于漏报等情况根本就没有列入国家承认的结石宝宝名单,导致各种治疗费用都由 受害家庭自己来承担,而有的孩子更是在事件被曝光前就已治疗或手术多次,家庭已为此不堪重负而债台高筑,而孩子依然面临继续治疗而需要的高昂费用,很多前 期或后期治疗费用都不给予解决,而最让人无法理解的是在三聚氰胺事件曝光后继续死亡的结石宝宝患儿除了不被承认死因与三聚氰胺有关,并且在死亡患儿家长就 死因提出质疑后申请尸体检验来确定死因竟被拒绝。例如:2008年12月4日死亡的湖北麻城的马雪菲小朋友(女孩,死亡时仅1岁,她的相关资料在我被警方扣押的电脑 里有)。马雪菲在12月4日死亡前就已被承认是三聚氰胺毒奶粉侵害的结石宝宝,但相关部门在她死亡后否认她的死亡与三聚氰胺有关。马雪菲在死亡之前就已因肾结石导致肾积 水无法排尿在医院进行过置管、排尿排石手术,也曾有国内媒体对当时在医院治疗的马雪菲作过报道。马雪菲死亡后,我们众多家庭及相关专业人士怀疑是肾小管里 依然有三聚氰胺颗粒导致肾脏或其它器官严重受损导致生命出现危险,故都想到只有通过严谨的尸体解剖检验才能确定最终死因,但相关部门在否认马雪菲的死因与 三聚氰胺有关之后却拒绝推诿家属提出的尸检申请(稍后在09年1月6日死亡的山东青州候海淇小朋友也是被如 此对待,候海淇家长将孩子尸体在医院停尸房冷冻多日找过多个相关部门提出尸检申请都被拒绝)。


马雪菲死亡后对她及其他新死亡患儿进行 严谨的医学检验的重要性不仅仅在于对死因有更明确的判定标准牵扯到对其家庭的赔偿等级,更重要的意义在于通过严谨的医学检验、病理学研究、通过尸检对肾 脏、肝脏、心血管系统等重要内脏器官进行切片等专业的病理学研究来更深入了解被三聚氰胺侵害的结石宝宝的肾脏等重要器官到底造成了如何伤害,伤害到何种程 度、长远潜在危害到什么程度等等。这样的研究重要且必要,也将对至少官方公布的30万结石宝宝的后续治疗、长期监控防治 有重要价值,但这样难得的实体研究竟然在家属的积极申请下被浪费甚至推诿拒绝,让我们实在不能理解并心痛,看到2008年东北因三聚氰胺饲料死亡的动物貉子在解剖后肾脏被严重侵害的照片(我被扣押的电脑里有照片 及相关资料),让我们更加想了解三聚氰胺乳制品到底对我们的孩子们的肾脏等器官具体造成了什么样的伤害。


2008年12月中下旬,我们在种种疑虑,担忧及与中 国乳制品工业协会等相关部门沟通被彻底拒绝或置之不理后自然想到通过媒体反映我们关心的问题及建议,并期望我们的呼吁能得到相关部门及社会的高度重视。在 我们众多家长自发的商议下,最终决定于2009年1月2日下午在丰台区的一家停业的酒店中餐厅 与媒体记者见面反映我们的呼吁及发现的问题。担心这个见面会被干扰,我们选择的这个酒店地处非常僻静。在与该酒店中餐厅负责人事先商谈后,他们也非常乐意 于将中餐厅租用给我们使用并彻底约定下来。


1月2日的这个事情本可以进行的非常顺利,但 我在1月1日晚即被警方在丰台区强制控制,与我同时被控制的还有其他4个家长代表(他们都是孩子受伤害很严重 且都动过手术患儿的家长)。我们在1月1日晚被警方强制关押在大兴区团河农场会议中心内,在我们提出意见后,警方告诉我们第二天上午将有领导与我们谈话沟通,并承诺我们第二天上午11点前无论谈话是什么结果都肯定会释放我们。


当天晚上我们晚饭也没吃,我们几个人就 在多名警察看押下在团河会议中心一个会议室的椅子上又饿、又困、又累的坐了一夜,即便这样我们还是满怀期待第二天上午的谈话能有好的进展,期望领导们能倾 听我们的建议。第二天上午,我作为代表与到来的领导们进行了谈话,我谈了很多我们面临的实际困难、问题及建议,并明确表达了期望政府能协调相关部门及企业 与我们进行沟通的诚意。但当天上午现场的领导们不仅不理解我们的合理诉求及建议,反而以一种居高临下的姿态一味的强加我们他们的意见,一上午的对话明显在 被压制的状态下进行,并且在时至11点后也不按他们曾经的承诺释放我们。

时至下午,我们依然被强制看押在团河会 议中心内,位于丰台区那个酒店的记者见面会如期但被严重干扰的在进行,其他几个没有被控制的家长代表和一些媒体记者赶到了那里,但到后才得知该酒店及中餐 厅不能再继续租用给我们使用,酒店外也有警车及警方人员在现场(事后证实当天警方介入要求该中餐厅停止给我们租用),那些家长与到达的记者由于无法进入中 餐厅,只好在酒店的大厅及酒店门口的便道上进行了简短的访谈,后由于担心我们几个被关押在团河会议中心,几个家长随即赶到了团河会议中心来关注并询问为什 么关押我们。当天下午在团河会议中心的警官找到我说有家长在会议中心外要求释放我们或进来见我们,让我劝劝他们,情绪不要激动。我当即非常配合的与在会议 中心外的家长们通了电话,让他们都冷静,不要冲动,在我与会议中心内警官们的请求下,最终让在外面的家长们进来避冷。


在当天最后,政府官员又与我们进行了谈 话,同意我们只要不在1月4日至1月15日推行赔偿方案期间不公开反对赔偿方案即协调我们与相关部门及企业的沟通,展开对话机制解决遗留问题,至此才将我们释放并请我们在大兴区的一家 餐厅的一个包间吃了一顿饭并在第二天陆续都回到了各自的家中。


简述当天在丰台区及大兴区的情况即是: 我们没有进行起诉书内所指控的我煸动纠集多人在北京市大兴区、丰台区采用呼喊口号,非法聚集方式起哄闹事,更不承认我们严重扰乱上述地区的社会秩序,我要 说的是:如果没有警方的强行介入阻止,1月2日的事情会进行的更好,在当天因此而造成的任何不良影响都应由警方负责。并且我们每个家长在当天也都极力配合了现场警方的协调或指挥,并且当天 也有众多媒体记者在现场可以作证,如法庭不认同我的辩解,我将请求法庭允许当天去现场的家长及媒体记者出庭作证。


综上简述,我完全不认同起诉书对我的指 控内容,我不认同指控我煽动纠集多人在北京丰台区、大兴区的犯罪指控,我也不认同我们是非法聚会,更不存在呼喊口号、起哄闹事的情况。上面是2009年1月2日在北京丰台区及大兴区的大致情况。

再次在大兴区的聚会就是2009年9月11日,三聚氰胺毒奶事件被正式曝光一周年当天,我们几个受害家长代表在北京大兴区的一家餐厅的包间内进行了一个小型的回顾性座谈会及傍晚后进行了 一个短暂的烛光纪念活动。我们选择的这个地点也是年初1月2日官方请我们吃饭的那个饭店、那个包间,我们也期望借此提醒官方年初对我们的承诺。我们以此来悼念因三聚氰胺毒奶死亡的孩子,并祈祷祝福所有手 术及被侵害幸存的孩子们能一生健康幸福的成长。


这次结石宝宝周年聚会得到北京市公安局 的批准,并且当天现场的秩序也不存在任何问题,如有质疑,请参见我们当天拍摄记录的全程录像,该《结实宝宝周年纪念》录像在我被扣押的电脑里或网络上也可 下载到,我也期望我们当天凝重悲恸的气氛能打动每位观赏者并有所深思。我们作为成年人到底该为我们的后代为所有天真无邪的孩子们营造一个什么样的社会环境。

《结石宝宝周年纪念》座谈会录像在我此次被强制关押前 正准备随同另一份刚刚完稿的致卫生部的问题汇总反馈函一并提交给相关部门以期得到重视(该问题汇总反馈函也在我被扣押的电脑内),在此再次提醒相关部门依 然要重视并解决三聚氰胺事件遗留的所有问题,尤其最重点的是三聚氰胺对人体尤其是对孩子们长期的潜在伤害及威胁。

其它一年期间内的多次致卫生部信访办, 国家质检总局信访办,国家信访局中国消费者协会,中国乳制品工业协会,最高人民法院等部门上访反映问题的地点都不属于起诉书所说的丰台区、大兴区、也不存 在任何起诉书指控的内容,故不必叙述。

下面再简述起诉书提及的河北石家庄情况。


我在2008年三聚氰胺事件后一共去过4次石家庄分别是2009年1月16日,1月22日,3月4日及6月24日。下面开始简述。

先说第一次1月16日去石家庄,1月16日前2天,在网络上有传言说16日上午在石家庄中级人民法院将开庭审理 宣判田文华,我们一些家长在得知这个消息后商议我们作为受害孩子家长应该到现场去关注庭审结果并接触到现场的媒体反映我们的问题,期望引起重视。但16日早上我与另外两个家长到达石家庄中法后才得知那是一个假消息,当天去了,三五家媒体与我们简短谈了一会儿就各自回家了,这是1月16日的情况,不存在任何起诉书内指控的情况。


再说第二次1月22日,这次审判田文华是真实的,我们共有7个家长代表自发的到了石家庄中法,下面说说这天情况。

当天我们到达中法后,中法已实行全面戒严状态,众多防暴警察及治安警察在中法周边拉起了警戒线并组成严实的人墙阻止无特殊通行证的人员进入。我们当天在现场是非常理智的,与维护警戒线的警察们沟通得知我们不可以穿过警戒线的情况下我们没有任何过激行为,我们也理智的按警方的要求在指定地点待着。我们在警方指定的地点与媒体记者谈我们亟待解决并 急需重视的重要问题,我们最关心的还主要是孩子们的身体健康。期间,记者拍摄了我们手拿写有“关爱孩子健康”等字样的A4纸,但我不认为此行为构成犯罪。


当天,我们在那里是非常理智的,没有起诉书指控的任何行为发生,并且也一切听从了现场警方的指挥与协调,让我们在哪待着,我们就在哪待着,更没有所谓呼喊口号,起哄闹事等行为发生。并且在审判 田文华结束后也各自尽快的离开了石家庄。

当天现场情况也有众多媒体记者可以作 证。如法庭不认同我的辩解,我请求法庭允许当天在现场的众多记者到庭为我作证。

上面是1月22日在石家庄的情况,不存在任何起诉书指控的行为。


再说第三次3月4日,这天是曾经的国家免检产品,中国名牌产品等众多荣誉于一身的三鹿集团剩余资产被拍卖的日子。我们作为结实宝宝的家长们,理应来关注这次拍卖,我们也期望能表达我们合理的意见:即将拍卖的剩余资产优先用于受害家庭尤其是很多被拒绝免费治疗的孩子们。


当天情况是:我们4个家长开乘一辆车前往石家庄中法拍卖现场,但我们的车辆被石家庄警方刻意的阻挠下本能10分钟的车程就赶到中法,但却千辛万苦的经过几个小时后才到达。我们到达中法后拍卖会已经结束,后有记者给我们打电话告知我们正在三鹿集团进行拍 卖后的新闻发布会,我们随即赶了过去,但三鹿集团当天组织了大量人员阻拦我们,我们在请求进入未同意的情况下也没有强行进入等过激行为发生,并且在当天大 量三鹿人员将我们围堵在角落里甚至将一位死亡患儿的奶奶拉扯在地上的情况下我们依然保持了极强的克制力。最后我们在极度委屈的心情下离开了。当天也有石家 庄警方在现场,也没有指出我们有任何构成犯罪的行为。我们也认为我们的行为没有构成犯罪,更不存在起诉书指控的内容。


第四次去石家庄是6月24日,当天我与另外3名家长代表去向石家庄新华区人民法院,石家庄中级人民法院,河北省高级人民法院递交我们受害家庭致全国各级法院系统的公开信,期望能公平、公正 进行三聚氰胺民事诉讼案,当天递交过程非常顺利,更不存在起诉书内所指控的任何行为。


以上是四次去石家庄的大致情况,综上所述,我不认为我这4次在石家庄的行为构成犯罪,并且我还要重点强调,我的每次出行都有警方人员在现场或随从,也没有任何警方人员提示说我们的行为构成犯罪,故此,我更认为我上述事情都没有构成犯罪。

自2008年9月11日三聚氰胺事件发生以来,我作为维权带头人被警方多次谈话,但从未提及我曾经的事情构成犯罪,另在2009年7月后因准备进行结石宝宝周年纪念,与警 \方再多次频繁解除沟通,在7月至9月11日结石宝宝周年长达两个月与警方多次接 触的时间里,也多次谈及曾经的这些事情也从未指出我这些事情构成犯罪,并一再好意的劝告我千万别有什么冲动的事情发生构成犯罪。这些情况也证实我曾经的这些事情并没有被警方认为是犯罪,我也没有因这些事情收到过警告或提示说我构成犯罪,让我不能理解并痛心的是事后竟指控我那些在警方严密监控下的事情构成犯罪。


我们身为被伤害的孩子们的父母们,我们是希望切实解决发生在我们孩子们身上的伤害以及有效保障我们孩子们一生的健康。迄今为止,不仅仅中国甚至全世界也没有任何一个权威机构敢断言三聚氰胺对孩子们的伤害仅仅是肾结石,而已有的研究和相关报道都是让我们紧张并焦虑的,我们至今担心一些隐性的伤害将会影响孩子们一生的健康。


世卫组织发布的通报明确提到了通过动物实验发现三聚氰胺是可以导致动物有膀胱癌等病变发生(请参见世卫组织中文网站内有关三聚氰胺病理学方面的研究通报),而我们在国内也通过南方都市报08年底有关三聚氰胺的专题系列报道了解到东北喂养三聚氰胺饲料而亡的动物貉子的尸体解剖后发现肾脏都有明显的严重破坏,其被破坏残蚀的肾脏实物 照片让我们每个给孩子消费过三聚氰胺产品的孩子家长都不得不心有余悸,恐惧万分,并且这种担忧并未随着孩子结石的消失而停止。我们迄今仍强烈呼吁相关部门重视这个问题,尽快出台公示相关的专业研究及进展情况,防患于未然。


我们身为孩子的家长最关心孩子们生命健康及一生有效地保障,我们的维权也一直是合理合法且理性文明的,我们也从没有指控的所谓“非法聚集,呼喊口号,起哄闹事”等这些无中生有的事情。


最后再说起诉书指控的2009年8月4日的事情。


这天起因是因为我的一个朋友被关押在外地政府驻京办私自设置非法关押访民的一个黑监狱中,在当天竟骇人听闻的发生了一起性质及其恶劣的黑监狱看押人员当众强奸安徽上访女青年李蕊蕊的事件。我在当天得到求救的消息后去营救她们,在前往的路上得知她们自己闯出被关押的黑监狱后前往北京市公安局报案的路上又被截访人员拦截的情况下,只能更加义无反顾的赶过去营救,担心刚刚逃出魔窟的她们再陷入恶境,并最终协助了李蕊蕊她们成功报了案。对于这次极其正常并属于见义勇为的报案,竟被指控为煽动纠集多人起哄闹事,对于这样的指控不能不令我心痛,我们正确并带有正直的行为谈何犯罪呢?


对于本指控我完全不认同,我们在当天不仅没有任何过激的行为发生,并且在警方强行抓人导致吓跑一些访民的情况下,将一切害怕且跑开的当事人及证人劝说留了下来,我不仅不认为我当天的行为构成犯罪,反倒更认为当天在我的坚持及推动下能得以最终报案、立案成功,得以最终有效地打击了罪犯,在我及多名访民证人被东交民巷派出所强行扣留关押一天后,8月5日中午警方多名领导找我谈话说马上释放 我们,但要求我们走后不要再对记者多提这个事情了,然后就让我们就离开了。


从8月4日被强行关押直至8月5日离开,警方自始至终也未说我们的行为构成了犯罪,故此,我不认为我在8月4日的行为有任何犯罪成分。如果法庭认为我的行为构成犯罪,那我认为是对真正犯罪分子无形的庇护,是对正确行为的打击,由此会导致的不良后果不堪设想,正义、正直被压制的情况下只能让真正的犯罪分子更加嚣张,也将会错误引导正确的是非判断观。故此,请法庭慎重考虑,并作出正确的判定。


我在8月4日当天的所作所为,可由多位当天现场的当事人作证,如法庭不认同我的辩解,我将请求相关证人出庭为我作证。

以上是我就起诉书指控的内容做的必要说明。


我身为一名结石宝宝的父亲及社会的一员,我坚信我自三聚氰胺事件以来所做的事情没有犯罪,我反而要自豪骄傲于我所做的所有努力,我在尽力尽职我应肩负的责任,我也期望自己曾经的所有努力与付出能对我们社会的进步有所推动,并且我坚信我所做的一切无愧于我自己的良心、无愧于我们身处的这个时代,我认为我所做的都是正确的,反而我倒认为如果我不去做这些事情,我将认为是一个罪人有愧于自己的良知与灵魂,也有愧有罪于我身处的时代及我们的后代,我们努力让我们的思想与行为更加高尚,坚定我们正确的做人信念,并期待能对社会进步有积极有益的作用。我们身处这个时代,有责任坚持正确的事情并让人为的错误尽量减少。我们作为社会的一员,有不可推卸的责任甚至使命为我们的后代努力营造一个更有道德、更公正、更公平、更美好的社会环境。


我因为维权及协助别人报案被冠以莫须有的罪名而失去自由,在此我期忘这样的伤害与委屈尽快结束,并期望是非被颠倒的事情不要再发生。


在此,我要说:如果维权有罪,那势必会助长利欲熏心的奸商继续丧尽天良、肆无忌惮的将自己的利益建立在残害他人的基础上,我们本已日渐沦丧的社会将会变成何等扭曲的样子。


在此,我更要说:如果报案及揭示犯罪有罪,将会就此扼杀正直的行为,将会纵容更多的罪犯肆无忌惮的为所欲为,如果这样,我们每个人都将处于危险的社会之中,正义与勇敢将逐渐不复存在,想必这是每个具有良知善德的人都不想看到的。

今天的我,由于错误的指控被强行关押失去了自由,我所能期待的也只有祈盼法律应有的公平公正来为我主持正义还我于清白。在此也真诚期望我们的政府相关部门能正视已犯下的错误,不要一错再错。


我坚信,正义与真理的光芒必将照耀我们这个国度的每个角落,而我所能做的也只能是倔强的坚持,不为别的,仅仅为了我自己良心与灵魂的安稳,以及为了我们的后代们能生活在一个具有优良品质的社会里,更为了我们这个民族,我们这个国度能以健康的体魄继续存在于世界。


我坚信我所做的一切都没有犯罪,也期望拥有权力的人能拥有高尚的人格与美德,想想所有被三聚氰胺毒奶残害的孩子们,秉持惩恶扬善的准则,做出无愧于这个国度、无愧于良知与灵魂及无愧于子孙后代 的决定。这样,我们才无愧于我们做为一个生命在这个世界、在这个国度的意义。


最后,我要再重申,我没有进行起诉书内指控的犯罪行为,我坚信我所做的一切都是身为一名公民应担当的一份责任,我坚信自己所做的事情都是文明且没有错误的,我也祈盼自己的努力能让社会有所进步。


为了将正直、良知的品德保留在我们的生命及灵魂中,我们只能坚定正确的信念和准则,否则将动摇我们正直的心灵并错误的影响我们的后代,那样,我们才将是罪人。


综上所述及事实,我坚信我无罪!


辩护陈述人:赵连海


2010年3月



分享家:Addthis中国

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美高调报导白宫外反战示威,中国反而和谐报道

美高调报导白宫外反战示威,中国反而和谐报道: "

美高调报导白宫外反战示威,中国反而和谐报道


20100403


伊拉克战争7周年之际美国人在首都华盛顿白宫外举行反战示威。中国新华社和“美国之音”有不同的报导,反映两国特色。


新华社记者用反战集会”的平常心眼光,美国之音宁愿用反战示威的激烈词汇。北京媒体报导有数百名美国民众聚集在华盛顿白宫外集会。美国之音则宣传华盛顿几千名示威者抗议。不知是美国人喜欢夸张,还是中国同行愿意和谐。


本来报导敌人一天天烂下去,我们一天天好起来是北京的主旋律,在美国的心脏爆发连续几天的反战示威,很应该大书特书,怎么会学了香港警方把游行示威的人数往最稳健的方向报导呢?


据美国之音报道;在华盛顿,几千名示威者举行集会,抗议美国涉入国外的战斗。在以美国为首的联军攻打伊拉克的周年纪念日,示威者在首都街道上抬着象征性的棺材行进。一些骑着自行车和脚穿旱冰鞋的抗议者还在白宫前用纸板制作的无人飞机模型模拟军事攻击。霍华德大学机械工程专业的大学生布赖恩.曼纳费组织了以舞蹈反战示威,他的诉求是削减军费开支,增加对大学生的资助。在国家纪念碑前,示威者在草地上排列起一排排象征性的墓碑,纪念在最近的美军军事行动中丧生的士兵和平民。曾在伊拉克作战的老兵乔希.斯蒂伯说,他已经从士兵转变成为抗议者。韩裔美国人争取和平组织要求把美军从世界各地撤回,包括驻朝鲜半岛的美军。美国选民终于看穿了奥巴马政府没有努力改变布什政府有关伊拉克和阿富汗战争的政策。鼓声汇集起成千上万的示威者,他们走上华盛顿街头谴责用美国军事力量。


如果在中国首都北京发生反对政府军事政策的集会示威,人们穿着军囚服扛着假棺材,甚至有军人参加抗议活动,要求解放军撤退;美国之音一定不遗余力大肆报导。虽然今天中美关系不太紧张,新华社记者也应该坚持反对伊拉克战争的立场,详尽报导美国人民对美国外交政策的不满情绪再次升高的事实


正在打算增兵阿富汗奥巴马对揭穿他竞选时的空头支票肯定不爽,作为政府喉舌的美国之音为何倒戈?


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康芝药业:把淘汰药当创新药 主要残害农村小孩

康芝药业:把淘汰药当创新药 主要残害农村小孩: "

  康芝药业今日将冲击创业板。然而其占主营业务收入80%以上的主导产品“尼美舒利”,其副作用之多、之大足以让人震惊,早在2002年该药就相继在许多国家停产。昨日本报已就此做了相关报道,引起了强烈的反响。


  今日记者从专业人士进一步获悉,尼美舒利在化学上一向存在较大的争议,然而这一极具争议性的药品康芝药业却将其主要销往农村市场。我国自2001年引进该药以来,市场已相当成熟,然而康芝药业却在其招股说明书中称,该药目前还处于市场培育期。难道康芝药业还要继续把这一淘汰药当成创新药,继续培育吗?


  “在化学上极具争议性”


  临床上,尼美舒利主要用于解热镇痛、抗炎,治疗风湿痛、头痛、外伤痛,癌症疼痛等,而且因消化道副作用较小而被临床广泛接受,尤其是在小儿解热镇痛剂的应用上比较广泛。由于其独特的药理作用机制该药曾被认为是一个安全性好(胃肠道反应少),有良好发展前景的非甾体抗炎药。


  但近年来,其严重肝毒性反应,国外多有报道。国内的研究报道较多的是有关尼美舒利对于食管癌、结肠癌和肝癌等多种肿瘤细胞的抗增殖和诱导凋亡的作用,但有关尼美舒利引起肝脏损害的报道则非常罕见。近年来,国外已陆续报道了多起与应用尼美舒利有关的重度肝脏损害的病例报告,严重者甚至可以引起死亡。


  有报道表明,尼美舒利有极高的致严重肝损害的用药风险,自上市以来,已经相继有3个欧洲国家因肝损害不良反应而将其撤出市场。迄今为止,全球有30余例尼美舒利导致严重肝损害的报道,其中印度有较多儿童病例报道,我国尚罕见。


  “Mingatto等通过体外实验认为尼美舒利可以通过干扰线粒体的呼吸链,导致细胞内ATP衰竭。此外,尼美舒利可引起线粒体通透性改变(MPT),并直接造成线粒体的肿胀和破裂。Berson等也通过不同白蛋白水平的体外细胞培养肯定了线粒体通透性改变对于肝细胞坏死的影响。但有关尼美舒利引起肝损害的确切发病机制目前尚不清楚,可能和免疫及个体代谢差异有关。”延边大学医学院病例学研究部曾在其撰学的学术报告中表示。


  该学术报告还透露,2007年11月其在尸检工作中就曾遇到1例因服用尼美舒利引起严重肝损害而死亡的病例。患者年仅9岁,11月25日因发热服用瑞芝清尼美舒利颗粒剂和氨酚伪麻黄片(Ⅱ)两种药物,28日凌晨就被送往了延边大学医学院儿科进行治疗。医院诊断为多脏器功能衰竭,最终因抢救无效于28日下午4时左右死亡。该报告认为,患者死亡与药物的相关性较大。


  主销农村市场


  根据公司的招股说明书,康芝药业主导产品瑞芝清主要就是针对第三终端市场,即主要包括广大农村药品销售市场和城镇居民社区药品销售市场。“截至2009年,瑞芝清已在我国儿童解热镇痛类药品总体市场中排名第一,在第三终端儿童解热镇痛类药品市场中排名第一。”


  按照行业惯例,我国的医药销售可根据销售终端的不同划分为三个市场层次,即第一终端市场、第二终端市场和第三终端市场。其中,第一终端市场是指二甲及以上大中型医院;第二终端市场是指连锁药店、大中型城市市区的大型药店;第三终端市场是指除第一、二终端之外的,直接面向消费者开展医药销售的所有零售终端,主要包括广大农村药品销售市场和城镇居民社区药品销售市场,如二甲以下医院、乡镇卫生院、村卫生室、个体诊所、社区卫生服务机构、农村和大中型城市城乡结合部的药店等。


  资料显示,康芝药业从2002年起开始涉足第三终端市场的营销,是行业内最早发现我国第三终端市场商机并主动介入的专业厂商之一。迄今公司已建立起一支专业的第三终端儿童药营销队伍和营销网络,在全国拥有近千家代理商和超过3万个销售终端,在第三终端市场中具有明显的先发优势。


  “公司将坚持第三终端儿童用药市场销售的定位,进一步加大第三终端市场的深度开发。公司将在现有3万家销售终端和近千家经销商的基础上,进一步加大营销网络建设密度,增加经销商和销售终端的数量,巩固和提高在第三终端儿童用药市场的占有率。”康芝药业在招股说明书中表示自己的雄心和决心。


  且据其分析,第三终端市场覆盖的儿童人数远远大于第一终端和第二终端。根据《中国年鉴》,2007年我国农村儿童人口1.41亿,城市儿童人口0.95亿,农村儿童人口是城市儿童人口的1.49倍;此外由于儿童患病多为发热、咳嗽和腹泻等常见病,因而在农村城镇化进程中,城市社区医疗机构承担了大部分儿童病患的医疗职责。


  然而这个在化学上极具争议,副作用之多之大足以让人震惊的儿童感冒药,却主要销往农村市场,这对农村儿童的残害将有多大?谁又能承担起这个责任?


  创新药还是淘汰药?


  尼美舒利到底是一种创新药还是一种淘汰药呢?据了解,尼美舒利最初由瑞士Helsinn公司开发,1985年由Roche公司在意大利首次上市,目前已在50个国家使用。我国自2001年起就有胶囊剂、颗粒剂、分散片、干混悬剂、缓释胶囊等多种剂型获准上市。据国家药监局网站显示,目前生产尼美舒利的厂家已多至34家。


  因为尼美舒利对肝功能的损害,目前,尼美舒利在许多国家已经停产,芬兰、西班牙和土耳其已于2002年相继停售尼美舒利。“我们公司2002年就开始生产尼美舒利了。”一不愿透露姓名的医药公司负责人对记者表示,“新药一般需要三年的市场培育期,但五年市场就基本成熟了。”


  然而,康芝药业却在其招股说明书中称,“尼美舒利退热起效快疗效高,但是由于进入市场较晚,目前正处于市场培育成长期。”一个在许多国家相继淘汰的药物,康芝药业难道还要继续把它当成创新药来培育吗?


  今日康芝药业就将冲击创业板,公司计划发行2500万股,发行后总股本为1亿股,募集资金3.14亿元投入儿童药生产基地建设等项目。“公司本次募集资金投资项目中,儿童药生产基地的建设期从2008年底至2010年底,主要产品瑞芝清(尼美舒利颗粒)达产期从2011年至2013年。”


  新闻连接:康芝药业在建办公大楼倒塌


  2009年11月15日晚间,海口南海大道海南康芝药业股份有限公司一在建办公楼正在浇注的楼板因承重梁发生错位导致坍塌,4名在4楼施工的工人被坍塌的楼板埋压,最后导致1死3伤。


  据调查,该工程未办理质量安全监督手续,工程项目部技术管理力量薄弱,工程质量安全管理混乱,施工现场存在较多安全隐患。发生坍塌的楼顶坡屋面板长26米,宽18.5米,檐高6米,坡屋面板顶高9米,属高大模板支撑系统。住房和城乡建设部对此有专门的规定,该公司既未按规定编制专项施工方案,也未组织专家论证和报监理单位审批,擅自冒险蛮干,最终导致事故发生。


  据介绍,施工单位海南联合建工集团有限公司是通过招标中标后进场施工的,最后其被扣该公司《安全生产许可证》60天的处罚。


来源:投资快报



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lanwuyou: 上海禁刀令與楊佳精神

lanwuyou: 上海禁刀令與楊佳精神: " 報 載,上海日前下了一道令:世博會期間購買菜刀等危險物品要憑身份證實名登記。蒙元入主中華,漢人成了亡國奴,成群結隊拴一塊連坐互保,十家五戶分配一把 菜刀,據說還得蒙古片警同意了才能使用。那是冷兵器時代。想不到過了幾百年,代表先進文化發展方向的党國仍把菜刀盯得那麼緊。嚴控菜刀,風聞在北京已實施 多次:08奧你媽的運,09花甲慶,今年“二”會……但有司放狗屁一臉無辜,做得說不得。這次上海大膽亮出自己的牛黃狗寶,雖醜陋不堪,也算言行合一。

論者多嘲笑當局的想像力。讀過金梁古的人都知道,真正的武器并不限於有形的刀槍劍戟或者菜刀。西毒欧阳锋曾對北丐洪七公說:“不一定要用刀,赤手空拳也可 以 杀人。” 黑幫電影常有這樣的橋段:英雄勇闖龍潭虎穴,眾嘍囉如臨大敵細密搜身,確保沒有夾帶菜刀。但最終結果一定殺了個鬼泣神愁、天崩地裂。


把菜刀當“大殺器”——它倒的確既大規模分佈,也有殺傷性——來防當然可笑,但關鍵問題並不在此。莫說它不是武器,即使是武器又該當如何?美國憲法修正案 第二條載明:人民持有和攜帶武器的權利不得侵犯。中國 人經常震驚于傳媒所渲染的美國槍擊事件之頻仍,以為那裡社會動盪,百姓惶惶不可終日。卻很少有人認真研究一下中美各自真正的治安狀況。當然在美國槍支問題 也有社會爭議,但沒有人足以挑戰憲法對公民持有武器權利的保障。


在我看來,人民真正的武器不是菜刀或者槍炮,而是知道自己有權反抗的權利 意識,我稱之為楊佳精神。楊佳精神,是覺醒了的權利意識,這個權利就是公民面對國家侵害時的反抗權。只要國家繼續自認為和被視為統治與鎮壓人民的暴力工 具,國家和公民之間的戰爭就不可避免隨時會爆發。正如持有武器是美國憲法明定的人民權利,具有楊佳精神是不能被任何外力所剝奪的公民武器。這一武器人人有 權持有。持有這一武器是天賦人權。持有這一武器,是理性的象徵,是公民自由的保障。無此權利意識者,是為精神上的閹宦而已。


有權持有武器和如何使用武器是不同的 層面。美國憲法認為人民持有和攜帶武器的權利不可侵犯,并不意味著鼓勵濫用武器從事殺戮。楊佳精神是理性的體現,而付諸實踐則基於意志的決斷。楊佳精神作 為權利意識其理性價值無需證明,而意志決斷及其實踐後 果,則可以被評判、商榷。許多人籠統的把理性和非暴力等同起來,或者把暴力反抗一律斥為非理性,未之思也。決斷有適當與不適當之別,時機、 手段、範圍、強度等均可評價。決斷的適當性要放在具體因素中綜合評定。


茲以楊佳事件為例,探討評判一項具體決斷的標準。似乎可以從主觀認 識、常人判斷以及社會效果等方面入手。首先,公民遭受國家真實的侵害。楊佳在法庭上只想問一句話:“打我了沒有?”其次,公民窮盡其他可行的救濟形式。楊 佳此前長期奔波京滬兩地,不屈不撓只爲討一個說法。第三,公民行使權利時清醒理智。楊佳並非濫殺無辜,而是精確打擊,所實施對象具有充分關聯性,手 段、範圍不超過一般的想像。第四,社會效果震懾凶頑,公民豪情極大張揚。綜上諸點,我認為這是適當運用楊佳精神的典範,但它本身是悲劇性的。當然,具體評 判決斷的適當性,其標準需凝聚社會的共識,並且這種共識和標準是動態的和歷史的。楊佳精神之用,認識歧異實屬必然。楊佳精神之體,皎然無缺無可質疑。


理想的社會,並不是要去除公民的楊佳精神,也不必下令公民實名登記持有,而是讓人雖有楊佳精神而無所用之。反過來說,在充滿不正義的社會,當楊佳出現時,具有良知的人首先要做的是堅決為之背書,首先要把公民的反抗肯定下來。

楊佳精神本質是理性的,它的施用更要基於理性。有人攻擊別人煽動他人做楊佳(意為無謂犧牲甚至火中取栗),這是不理解理性的真正含義是自己做主。楊佳本人 是理智而非被煽惑的。康德認為啓蒙的含義是運用理性。意識到自己有反抗之權以及適當行使這一權利,是基於理性的運用。


法國小說家巴爾札克曾說:“我粉碎一切障礙。”而現實卻似乎如德國小說家卡夫卡反其意的措辭:“一切障礙在粉碎我。”我續貂一句,“我是那不能被粉碎者。”楊佳精神就是那不能粉碎的內核。


只有以楊佳精神打底,“護憲維權、依法而行”的馮正虎路線也好,“沒有敵人意識”的劉曉波主義也好,才有成立的可能。馮先生兼有學識和膽色,被認為是中道 維權的典範。馮先生批評有些人沒有法治的意識,認為不能簡單否定現行法制,應利用現體制下的各種正面因素推動社會進步。劉先生數十年致力中國民主轉型,其 行事與犧牲有目共睹。但正因其影響之巨,更有不可不明辨者。“我沒有敵人”,但有沒有楊佳精神?心中有反抗意識,才可以宣稱沒有敵人。 不是沒有敵人,而是蔑視他們,同情他們,超越他們。沒有楊佳精神而漫云“不要有敵人意識”,則自欺欺人耳。馮先生歷經大半年抗爭而艱辛回國後,曾被國保警 察尋釁開車襲擊,但不以為意,說:“警察再开车撞我,我還是用肉身擋。”我想,擋字應改作躲字。有楊佳精神的人,知雄守雌。在不公義的社會,仍然要充滿理 智的中道維權。但如果躲無再躲,一定置於死地,那麼忍無可忍,只有擊碎它。

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伊萍: 人民网笑翻人:“世界不欢迎白宫的谷歌”

伊萍: 人民网笑翻人:“世界不欢迎白宫的谷歌”: "前几天在一家海外中文网站上读到,“人民日报旗下的环球时报发表社评,题为《世界不欢迎白宫的谷歌》”,把我给笑翻了。人民日报实在太逗了,理所当然地代表中国人民六十年,从来不需要问问中国人民是否愿意授权给它作代表,如今自我升级代表世界,自然也用不着世界人民的同意。




我用“人民日报”加“世界不欢迎白宫的谷歌”谷歌了一下,果然在人民网上找到这篇社评,读着读着不禁想起2008年美国总统大选期间的一件趣事。2008年大选期间,共和党付总统候选人Sarah Palin被美国政治讽刺电视节目“Saturday Night Live”搞笑,Tina Fey扮演Sarah Palin。这段节目一夜之间造成轰动,在youtube上广为流传。节目中Tina Fey的很多逗人的台词直接来自Sarah Palin的原话,因为Sarah Palin在接受电视采访时常常语无伦次,说的话逻辑不通,没有依据,引人发笑。Sarah Palin的原话直接被用来在政治讽刺剧中做台词,在嘲笑过无数政治家的“Saturday Night Live”历史上据说是第一次。人民网这篇“世界不欢迎白宫的谷歌”社评与Sarah Palin说的话水平不相上下,可以直接当笑话读。下面是从人民网上拷贝来的几段原文:




“作为全球最大的互联网搜索引擎公司,只要美国政府愿意,谷歌就很容易成为其向外推行美国政治意愿及价值观最方便的工具。” “它向各国网民送去“信息礼包”,却要求对方用精神的皈依来偿账。互联网从一开始的精神就是多元和自由,但谷歌却在协助美国政府把星条旗作为互联网的底色,这已经构成了对互联网精神的背叛。




“世界显然不欢迎由美国国务院操纵的谷歌,不希望谷歌帮助美国设下在思想上征服世界的陷阱。互联网既然是自由的,那么谷歌就不应该追求思想帝国的权力。”




“谷歌应认真反思。作为一家知名互联网公司,则更应清楚本行业的道德边界。是做为世界网民服务的谷歌,还是做白宫的谷歌?全世界网民等待着回答。”




不知道这些“全世界网民”是哪里找来的?禁止谷歌的国家是:伊朗,北朝鲜,如今再加一个中国,且不说北朝鲜和中国是人民连象征性发言权都没有的国家,在这三个国家禁止谷歌连这三个国家的人民都代表不了,怎么摇身一变又代表起世界网民了?谷歌拒绝屏蔽删除信息,背叛了互联网自由精神,难倒反而是这也要屏蔽那也要删的中国互联网才是互联网自由精神的代表?一方给人民多种多样思想信息,另一方是亿万人只能接受党中央独家思想,哪一方在真正追求思想帝国的权力?中国共产党撒谎不眨眼六十年,如今学会高喊自由反自由,中国人任它摆布,西方人鞭长莫及,也拿它没办法。人家相信的是枪杆子里面出政权,有了枪杆子,爱说什么说什么,说我代表自由我就代表自由,说你不是真自由,你就不是真自由,不需要有依据,不需要讲逻辑。我看这篇社评的题目,读这篇社评的内容,除了大笑摇头,真不知该怎样想,怎样理解。
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没有探水队的国有煤矿_网易新闻中心

没有探水队的国有煤矿_网易新闻中心: "

没有探水队的国有煤矿


2010-04-02 10:13:31 来源: 21世纪经济报道(广州) 跟贴 46 手机看新闻

因缺少探水环节,在事故发生前巷道已有透水现象,王家岭煤矿工程负责人承认事故发生前部分巷道有零水现象。




煤矿工人怕水。透水事故与瓦斯爆炸一样,威胁着煤矿工人的安全。


对于3.28山西王家岭煤矿153位还困于井下的煤矿工人来说,他们或正等待水的进一步退潮。


4月1日,山西安委会办公司副主任刘德政透露说,目前井下水位已经下降95厘米,已经向外排水44200立方米。


虽然如此,但危险仍未解除,一百多位矿工获救可能性仍在被焦急等待。


对于这家国有重点煤矿来说,或许已经犯了一个致命的错误:到事发前居然没有一支探水队。


没有探水队的国有煤矿


“王家岭煤矿安全、通风措施都比较到位,却没有探水队,这是此次事故致命的一点。”在王家岭煤矿透水事故救援现场,中煤集团一建筑工人对记者道出了实情。


“一般而言,不关事多大的煤矿都有探水队,而王家岭煤矿恰恰没有探水队,没有探水设备。”上述矿工说,如果有探水杆,我都能做巷道周边的探水。在巷道建设过程中,应该一边掘进一边探水。“深水层前后左右离巷道15米的距离才是安全距离。事故发生在27队操作面,他们在掘进过程中未进行探水,直接放炮才使透水事故瞬间发生。”


根据本报记者采访调查,中煤一建27队在事发前的确进行了放炮操作。事故发生的直接原因便是开工建设之中未探水便推进。


因缺少探水环节,在事故发生之前巷道已有透水现象。中煤一建副总经理、王家岭煤矿工程负责人张建立承认在事故发生之前部分巷道有零水现象。


“接到事故报告后,我们安排技术人员使用电磁法勘探,煤矿周边没有发现大的含水层。在建设过程中,出现零水是很正常的现象。”张建立说,“如果涌水量不超过10立方米,就可以继续施工。而在事发之前,水量没有超过10立方米。再者根据煤矿地质勘查报告、水文报告,并没有探明煤矿周边有老煤窑、深水层。”


张建立拒绝透露勘探报告、地质报告制作的负责人和承办单位。


在记者调查中还发现,王家岭煤矿贵为国有大型煤矿,但是在建设施工的过程中分段包给不同的建筑队,项目管理极其混乱。


在事故发生前,中煤一建已发现了27队在建设过程中存在一系列问题。


3月24日,中煤一建还对27队项目巷道建设中出现的问题做了通报。通报称,我项目部27队,由于现场质量管理差、质量意识差,在本月23日验收中暴露出很多问题。一是,锚杆质量差,不成行、不成排,托盘不紧固,失效锚杠未处理,帮锚杆支护滞后;二是,锚索不按照设计施工,间排距大,布局乱,同样不成行、不成排,失效锚索至今不处理;三是,后路一直不安排喷浆,立交处煤壁开裂,造成支护失效,严重影响安全;四是,巷道成型差,超挖多处。


但上述问题并没有在事发之前得到有效处理。


透水发生的时间


一系列的疑问接踵而来。


这其中包括矿难救援一个重要的因素:被确切记录的发生时间。


13时40分,还是12时30分? 3·28山西王家岭煤炭事故确切的发生时间出现了两个版本。


山西省官方通报说,山西王家岭煤矿透水事故发生在3月28日13时40分左右。


中煤第一建设公司副总经理称:“事故发生以后,中煤一建63处立即向中煤集团汇报,没有一丝耽搁。”


但调查中,多名矿工亦向本报记者反映与张建的说法有出入。


3月28日中午,中煤一建63处运输队矿工张建(化名)告诉记者,其正在煤矿财务处办理工作调转业务,突然听到煤矿调度室给财务科打来电话:“煤矿透水了!”


他说,此时时间为12:30左右。 “这时,已经有大量矿工从井下跑出来,场面非常混乱。跑出来的矿工声嘶力竭呼喊,有的直接瘫坐在地上,守着井口嚎啕大哭。”张建说。


事故发生后,工人们发现煤矿机关领导却都不见了。由于事故发生后没有人前来救援,气急败坏的矿工们砸毁了煤矿领导办公室的门、电脑、办公桌。


“最后在一间锁着的办公室发现了煤矿生产部经理曹奎兴,矿工们气愤之下把曹奎兴打了一顿。”


“到了28日下午四点半才看到救援车辆来到矿上。此时,在井口集聚了40个死里逃生的矿工,他们知道井下的人凶多吉少。”张建说。


从事发到现在,已过去4天多时间,营救的黄金时间已过。


事故第五天


“每小时2000立方米排水量”,这个消息让她异常兴奋。但刚刚从矿山被劝回的家属告诉她,“现场的救援缓慢,现在只有两个水管向外排水。”


杨萍(化名)丈夫郭保胜被困在井下,“我与丈夫几乎天天保持联系。3月26日下午恰好是星期五,男娃儿放学回家后还与爸爸打了电话。3月28号从八点开始,手机一直没有打通。我就一遍一遍地打,到了晚上12点也没有打通。”


第二天同村工友范钢锁给杨萍打来电话,“煤矿出事了!”3月30日杨萍与姐姐、姐夫、妹妹、妹夫、弟弟、弟媳七人马不停蹄地赶赴现场。


“如果不是幸存工友通知,我都不知道我丈夫现在在哪。”杨萍说。


据记者调查,前往事故现场的家属几乎无一人是王家岭煤矿、山西省政府部门通知,但这未经相关部门证实。


“家里还有两个娃儿,一个14岁男孩、一个12岁女孩。孩子听到矿难消息后也想来矿上,但是当地政府已经派人过去不让孩子来矿场。刚才接到地方政府打来的电话,他们正在王家岭的路上。我们不知道他们来的目的是什么,如果想拉我们回去,我死也不同意。”杨萍蜷缩在宾馆房间一角,我不知道孱弱的她是怎样承受如此沉重的打击。


3月31日,山西王家岭出租车司机均收到公司发来的短信:“凡是矿难家属和记者一律不得上王家岭”。


“一位家属开出500元交通费,我也不能拉他上矿。在去往王家岭煤矿路上,政府已经安排了警力检查。”一位出租车司机告诉记者。


家属进入煤矿几乎成了奢望。警方已经在进入煤矿的主要干道设置警力。在距离王家岭煤矿事故现场不足两公里,警方设置了三道防线。“家属上山上也上不去,下也下不来。”一位晋城遇困者家属说。山西官方给出的解释是,“为了确保救援现场顺利开展,抢险救人。”


晋城籍家属杨萍被安排在山西河津现代宾馆,一家人守着房间的电视机一动不动。眼前的这台电视机,是她和家人获知透水事故的唯一途径。


到了4月1日,透水事故发生的第五天,对于这些遇困者家属来说,这是一个难以挨过的一天。


10:25,晋城市委、晋城周村镇领导来到宾馆。“当地政府领导来了,是安慰家属,但也想把我们拉回晋城。见不到丈夫,我死也不回去。”杨萍的话有一些迟疑,也有一些坚定。


11:05,在安置遇困者家属的现代宾馆,工作人员告诉记者河南、山西的家属已经被当地政府派人接走。


16:25,本报记者收到湖北籍遇困家属短信:“多位家属被遣送到稷山高速公路。”


在4月1日召开的“3·28”透水事故第四次新闻发布会上,山西省安委会办公室副主任刘德政对媒体通报称:“目前,遇困家属接待正在紧张有序进行,矿区秩序稳定。”他透露,4月1日当天有587人遇困家属先后到达透水事故现场。
(本文来源:21世纪经济报道 作者:王秀强)
胡彦

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政府试水自我限权_网易新闻中心

政府试水自我限权_网易新闻中心: "

政府试水自我限权


2010-04-02 11:34:46 来源: 中国新闻网(北京) 跟贴 92 手机看新闻


中央政府正在酝酿、湖南省政府已经试行的行政裁量权规范措施,值得大力嘉许


本刊记者/申欣旺(发自北京、湖南)


上百度输入“滥用职权”四个字,能获得相关资料达353万余篇。在承受多年来对政府执法人员滥用职权的诟病后,中央政府有意改变此种状况。


去年开始起草的《关于规范行政裁量权工作的指导意见》(以下简称《指导意见》)今年初形成了征求意见稿,并在学者、司法界及部分国务院部门、省级法制办征求意见。


与此同时,一场关于行政裁量权规范的全方位改革不动声色地在湖南浮出水面,改革的核心是“缚住自己的手脚”,主动为自己的权力设限。


湖南省政府法制办公室副主任唐世月告诉《中国新闻周刊》,“权力天然具有扩张性,还容易被腐蚀,对行政裁量权进行规范,是制度上防止腐败、防止滥权的重要措施,是实现合理行政的基本途径,当然也是依法行政的基本要求”。


滥用之烈


对于防不胜防的滥用裁量权,湖南省财政厅税政法规处处长华保国信手拈来一个例子:财政部所有关于资金管理的规范性文件中,都会要求申请拨付资金的单位提供各种材料,并在一定时间内提交,但资金什么时候到位却没有规定,可以十天,也可以两个月。申请单位为了早日拿到资金,就可能采取寻租的方式。


某地方法制办负责人也举了一个他在调研中发现的例子,“有个案子,法定罚款是5万元以上50万元以下,依案情可按最低幅度5万元罚款。但执法人员知道处理过程中肯定会有人说情、找关系,还不能不听,所以,就故意放风对当事人说要按最高幅度50万元处罚,然后,有人打招呼、说情,再慢慢减,最后还是罚款5万元。如此自由裁量,腐败空间极大。”


这类行政裁量权本身也成为腐败的温床,而裁量权的滥用还不只是这些方面。


北京市政府法制办公室监督指导处处长鲁安中长期从事行政执法的监督指导工作,他发现,“滥用裁量权各种各样,最莫名其妙的时候,四个人打牌(赌博)被抓住了,但处罚却都不相同。当事人肯定接受不了,造成执法行为的公信力下降。”


“也有一种情况,对同样的行为,刚才是一种处罚结果,现在是另一种处罚结果。更不用说同一部门在不同区域处罚程度不一,同一违法行为在不同区域的受罚程度不一致了。”


“大家关注较多的是行政处罚,实际上在行政确认、行政许可方面的裁量权都有可能出问题。比如生猪屠宰定点企业,规定某个区域只有50家,但有100家企业符合条件,现在针对生猪屠宰定点企业又不搞招投标,那这个选择过程出现猫腻就不难想象了。”


《中国新闻周刊》记者获知,国务院法制办希望藉《指导意见》对裁量权的规范作出原则性的规定,为各部门与地方政府开展此项工作提供依据。在《指导意见》的征求意见过程中,其核心内容是如何规范容易被滥用的行政裁量权,而这,几乎是一个世界级难题。


“作茧自缚”


2月26日,一场由国务院法制办组织的关于规范行政裁量权的讨论在京召开,参与者包括北京大学姜明安教授、中国人民大学教授莫于川等学者,以及来自实务部门的最高法院行政庭庭长赵大光、部分地方与部委的法制部门负责人。


姜明安告诉《中国新闻周刊》,“这次会议主要研究规范行政裁量权的重要性、必要性,规范行政裁量权的基本原则、制定行政裁量权行使(适用)规则和裁量基准的基本要求、建立完善行政执法的程序制度与监督机制等问题”。


“由于涉及裁量的行政权分布广泛,由国务院统一制定基准绝无可能,因此这份指导意见仅仅只能就行政裁量权规范的指导思想、基本原则进行一些粗略的规定”,一位参与研讨会的地方法制办官员告诉《中国新闻周刊》。


既要给自由,否则就不是裁量权了,又要防止自由被滥用。法学界与实务界普遍认为,难在“自由”与“规范”之间寻求合理的办法。


之所以是世界级难题,一方面,按照湖南省法制办副主任唐世月的说法,“中国传统上是一个行政主导的国家,政治文化与西方国家文化传统不同。因此,在规范行政裁量权的探索上,我们既要借鉴国外的成功经验,但更重要的是从中国实际出发,摸索适合中国国情的法制政府建设路径。”


而另一方面,“规范裁量权本身是对自身权力的约束,比如道路交通法第99条规定,机动车行驶超速的罚款从200元到2000元,最低幅度与最高幅度的比例是10倍之多,立法本意是希望执法人员根据案件实际情况合理作出处罚,执法人员自由度很大。现在要对这个裁量空间进行细化,这就压缩了执法人员的裁量空间,将会引起他们的抵触情绪”。


知情人士告诉《中国新闻周刊》记者,在征求意见的会议上,国务院法制办法制协调司司长青锋透露一组数据,目前在全国县级以上的政府进行自由裁量权规范工作的只有几百家,并且大多数只是集中在行政处罚领域,超越行政处罚领域之外的裁量权规范只有8个,而省一级的政府进行裁量权规范的只有湖南一例。


“可想而知,规范裁量权这个工作有多难,”这位知情人士感叹,“之所以全国范围出现上热下冷的局面,主要是因为思路的模糊,对于规范行政裁量权的意义没有认识,也不知道要从哪里入手以什么思路打开局面。”


经过一段时间的摸索,湖南出台了我国首部系统规范行政裁量权的省级政府规章《湖南省规范行政裁量权办法》(以下简称《办法》),并将在4月17日率先施行。


湖南模式


《中国新闻周刊》记者发现,目前各地展开的行政裁量权规范工作主要着力点是建立行政处罚裁量权的基准,这种制度的核心是对行政事务中有裁量权的内容进行细化和量化,制定裁量权基准,减少裁量空间。


比如《廊坊市规范行政处罚自由裁量权若干规定》中,核心的做法是“对行政处罚自由裁量权进行细化、量化,明确具体的行政处罚自由裁量权实施标准,作为本机关或者本系统实施行政处罚的依据”。


广东佛山、甘肃酒泉、河南鹤壁、安徽滁州等市也作出了类似的规定。


颇有特色的是《〈杭州西湖风景名胜区管理条例〉行政罚款自由裁量权适用规则》中的规定,根据媒体的报道,当地执法人员表示,“养一只鸡罚118元,然后多养一只鸡多罚98元,养10只鸡罚999元,封顶。以后要严格按照公式做,不再有一个很大的区间可以自由裁量。今后,谁说情都没用。”


不过,北京大学法学院王锡锌教授却担心,此类规则在实践中可能导致裁量权的格式化甚至僵化问题。


此种背景下,湖南提出“综合控制”的模式。据湖南省政府法制办主任许显辉介绍,“‘综合控制模式’并不只是一个简单的规定,而是包括控制源头、建立规则、完善程序、制定基准、发布案例五个基本制度,对行政裁量权进行全面规范。”


唐世月将这五种制度的综合控制称为“组合拳”,“我们的调研发现,只采用这之间的某一种制度,很难有效规范行政裁量权。”


探索开始于2008年。该年10月,湖南省省长周强指示,要规范行政裁量权,推进合理行政,进一步加强政府自身建设。在此精神下,法制办专门成立了《办法(草案)》起草小组。


同一时间,国务院法制办法制研究中心委托湖南省政府法制办开展行政裁量权研究工作,后者于当年12月提交了《规范行政裁量权课题研究报告》。


征求意见过程中有企业界人士提出,根据湖南经济社会发展水平处于全国中等水平的状况,要求将罚款的最高限设定在法律规定的中限。但起草部门最后认为,作为政府规章不能在裁量权的规范中违反法律规定或者改变国家法律内容,因此,规定裁量基准阶次不少于三个,执法机关根据实际确定对应不同阶次的各类情节,以实现处罚的合理。


湖南省财政厅的做法是,三个基准阶次中一般情节取25%以下的罚款,较重的取五分之三,实际上降低了一般情节的处罚力度,而不是简单的三分之一。


“程序控制的制度设计时,我们提出,行政行为应当明确由不同的内设机构分别负责立案(受理)、调查、审查、决定等职责。”湖南省政府法制办公室依法行政指导处处长谢生达向《中国新闻周刊》介绍。


“据此规定执法单位只能提出处理意见,由监督执法局专门负责集中审理,然后结果由税政法规处审查监督,最后由主管领导签发。说句不好听的话,现在这样的制度设计,要收买就得收买几个部门的人,这种可能性就很小了。”华保国是这个改革的坚定支持者。


据华保国介绍,有些人不习惯以前自己单独能够决定的权力被分解了,心里抵触,但后来发现行政复议和行政诉讼的案子少了很多,这就是受益于《办法》中的具体规定。


案例指导本身又成为一个单独的制度,一份暂定名为《湖南省行政执法案例指导办法》的征求意见稿已经在进行广泛的意见征求。唐世月设想,指导案例的发布,能够给行政相对人一个直观的标杆,到那时,类似“同案不同罚”“同事不同办”的情况就有可能大大减少。


谢生达坦言,这个制度落地生根最大的难点在人,由于下级政府有些部门执法人员的素质一时难以达到,对制度的理解本身还需要一个过程。他说《办法》颁布之后,重要的工作就是培训,一级一级的培训,以图提高执法人员依法行政的素质。


值得注意的是,由于湖南省的相关改革始终是在省长周强的推动下进行,周强法律科班出身的背景被认为是其中重要的因素。针对外界“湖南的改革会不会因人而变”的质疑,某位接受采访的官员认为,“人的因素的确很重要,但改革推进到这个地步,已经重新塑造了行政部门依法行政的观念,各级政府习惯了,形成了新的传统,想再改回去都难”。


“刚开始是抵触,后来接受,意味着我们的《办法》管用了,我相信这才是这个改革最大的价值,通过细致的工作改变行政部门的观念,倒逼行政部门自我限权。”谢生达对未来颇感乐观。


《中国新闻周刊》记者了解到,在湖南省2009年的政府工作绩效考核中,依法行政占了20%,与发展经济、环境保护等有了同等的地位。而从今年开始,湖南省政府将按照《湖南省依法行政考核办法》组织对省直机关和地市政府的依法行政工作进行严格的考核。 ★


行政裁量权滥用情况严重


——专访中国法学会行政法学会副会长姜明安


本刊记者/申欣旺


中国新闻周刊:我们了解到,你1993年就发表了行政裁量权方面的研究成果,当时中国各级政府在这方面是否已经暴露出比较严重的问题?


姜明安:1993年,我在《法学研究》第一期发表《论行政自由裁量权及其法律规制》一文,这是我研究行政自由裁量权较早较系统的成果。我最早提出“行政自由裁量行为”的概念是1985年出版的第一本行政法著作《行政法学》。


我国各级行政机关及其工作人员行使行政裁量权的问题是随着计划成分逐步减少、市场调节范围逐步加大、中央集权逐步减少、地方自主权逐步加大的过程中而逐步进入人们视野的。特别是上世纪80年代后伴随着一些地方、一些部门(包括中央部门)“三乱”(乱罚款、乱收费、乱摊派)现象的蔓延而日益恶化,使人们越来越感到有对行政裁量权加以规制的必要。


中国新闻周刊:在我国,哪些领域的行政裁量权暴露的问题更多一些?


姜明安:应该说,凡是有行政的地方,就有行政裁量权。凡是有行政裁量权的地方,就存在着滥用裁量权的风险和实际可能性。至于哪些领域的行政裁量权暴露的问题更多一些,这需要做实证调查研究,要用数据说话。就我个人的感觉而言,目前行政执法量比较大的领域和部门,问题会比较集中和激烈一些,如城管、治安、工商、食品卫生、交通、质监、环境等领域。


中国新闻周刊:造成这种状况的根源是什么?


姜明安:原因主要有三:第一,这些领域和部门执法范围广泛,法律、法规对相应执法行为的规范较为原则,行政机关又难于及时制定相应的实施细则和执法基准;第二,这些领域和部门的执法大多涉及审批、许可、收费、罚款等,执法人员容易利用裁量权获利,搞权钱交易;第三,这些领域和部门的执法往往直接与公民、法人和其他组织打交道,其滥用裁量权的行为往往与行政侵权联系在一起,最易于引发行政争议和社会矛盾。


中国新闻周刊:湖南提出了“综合控制”的模式,你如何评价?


姜明安:这是一个有益的尝试。控制行政裁量权的方式和途径应该是多种多样的,而不只是裁量基准的“具体条款”。我个人认为,规制行政裁量权有六种方式和途径:其一,通过包括法定程序与正当程序在内的法律程序规制行政裁量权的行使;其二,通过立法目的、立法精神规制行政裁量权的行使;其三,通过法的基本原则规制行政裁量权的行使;其四,通过行政惯例规制行政裁量权的行使;其五,通过政策规制行政裁量权的行使;其六,通过裁量基准规制行政裁量权的行使。


中国新闻周刊:裁量权的规范对行政诉讼将有什么影响?


姜明安:行政审判只能依据法律、法规,而不能依据行政机关制定的裁量基准。这是法治的要求,否则,司法就无法监督行政机关依法行政。在某些情况下,行政裁量基准的制定和裁量基准本身就是违法的,通过行政诉讼能够纠正这种行政违法。


另一方面,行政审判应该尊重行政裁量基准,因为行政裁量基准是规范行政裁量权行使的重要途径和形式。在控制行政裁量权行使、防止其滥用方面,行政审判与行政裁量基准的目的一致。 ★


(本文来源:中国新闻网 )
胡彦
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中国铁路~╮(╯▽╰)╭~

中国铁路~╮(╯▽╰)╭~: "

20080701 long way


在中国乘坐铁路,永远需要永恒的耐心和淡定~


排队买票,永远热烘烘闷热热的大厅,很差很差的通风设施~


买着无座的车票,却花着有座的坐票的价钱~


最不容易晚点的火车缺几乎没有正点~


非动车组的被歧视政策,有时候十几公里的路要等待数小时~


永远能够听到车站广播的机械式道歉话语(晚点,合同违约,没有赔偿),却没有任何的解释原因(消费者知情权被剥夺),没有任何改进的意图,永远在道歉(光道歉有个屁用!


————————————————————————————-


垄断太邪恶了,╮(╯▽╰)╭


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不过,还是最喜欢阳光撒满铁路的感觉,在列车的喧嚣中,看着窗外路边飞奔的风景,很惬意~


什么时候的铁路系统也能像轨道交通系统一样随到随走就太好了~╮(╯_╰)╭~梦想吧~



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2010年4月2日星期五

中国核试验的代价:8023部队群起上访

中国核试验的代价:8023部队群起上访: "

来源:新浪博客


2009年4月19日的《泰晤士报》用一整版报道了中国几十年试验原子弹所造成的生命代价。报道说大约有19万中国人死于中国的核武器试验。文章说从毛时代就开始的核武试验,它的核辐射冲击波可以伤害到远到哈萨克斯坦的儿童。文章说一些当时参与原子弹试验的受害者第一次提出让政府补偿的要求。


这些人属于编号为8023的特种部队,他们驻扎在新疆戈壁沙漠的罗布泊,专门负责原子弹试验。现在这些仍然在世的老退役军人大多数在50到70岁之间,而且浑身是病,健康不佳。文章引述一位被采访的老兵的话说:“我是8023部队的成员,一呆就是23年。我的工作就是负责在爆炸试验区找回试验品,并且监视爆炸后的仪器设备。当我女儿出生时,她被诊断出脊髓生有巨大的肿瘤,医生说这是由核放射尘导致的”。


文章叙述说,在核爆炸之后,那些士兵骑在马背上,快速驶向蘑菇云,唯一的保护装置就是戴上防毒面具。事后也没有任何消毒措施,只是用水洗一洗而已。


文章说,根据最新的研究显示,中国从1964到1996年的核武试验所导致的死亡人数比世界上任何国家的人数都要多。而据日本扎幌大学物理学教授高田的计算,多至148万人受到核放射尘的污染,19万人死于与核辐射有关的疾病。


受害人当中既有汉人,也有藏人,维吾尔族的穆斯林等,他们患有奇怪和罕见的疾病,孩子生来就得神秘的癌症等。文章说 “核子沙尘”即一种由尘土和核裂变产物所组成的混合物,被大风吹袭,从罗布泊顺着古丝绸之路由中国一直蔓延到西方。而在中国内部没有对此发表过任何独立的科学研究报告。不仅如此,受到影响的还可能是两代甚至三代人。


文章指出中国政府已经对来自退武军人团体的压力作出了一些回应,比如据中国民政部负责人所透露,从2008年起中国已经开始付给核武试验人员一些“补贴”,但具体数额不详。


文章接着说自从1964年中国首次的核爆炸以来,中国的科学家共进行了46次核试验,其中包括热核爆炸、中子弹、原子弹等。而关于进行核试验的财政资金更是秘密,不对外公开。但据信中国试验第一颗原子弹的花费相当于中国1957年全国预算的1/3还要多。


参与当时核试验的10位中国顶尖科学家几乎都在欧美接受过教育。文章说,核试验死亡和患病的人数可能永远也无人知晓,除非有朝一日未来的中国政府允许病理学家沿着丝绸之路的墓地寻找答案,进行深入的调查研究。 文章说当今天的游人骑着骆驼在敦煌附近的沙漠中旅游时,他们可能有所不知的是那些埋没在沙丘、石冢中的中国核试验的牺牲者,文章引用一位当地男子的话说 “这里的人都活不长,50、60岁就死了。”



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李天天律师: 人民大会堂吃饭还是吃人?

李天天律师: 人民大会堂吃饭还是吃人?: "

[转] 人民大会堂吃饭还是吃人?整天骂别人“走/资/派”的当权者们自己在走什么? 附带图片

转载自 张铁牛 转载于2010年03月07日 14:18 阅读(15) 评论(1) 分类: 自由中国
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人民大会堂吃��还是吃人?
人民大会堂吃��还是吃人?

大厅,很气派,餐厅要坐电梯,在四楼。 全程有4个穿风衣的小伙子陪同和护送, 服务 非常到位。 走啊走,何时是尽头走啊走,何时是尽头 服务员说,这桌 子上 的,才是人民大会堂国宴用的酒水,有王老吉、王朝、椰树和特供茅台和王朝干红结帐的时候才知道,2大厅,很气派,餐厅要坐电梯,在四楼。 全程有4个穿风衣的小伙子陪同和护送,服务非常到位。

人民大会堂门口

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走啊走,何时是尽头

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走啊走,何时是尽头

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走啊走,何时是尽头

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服务员说,这桌子上的,才是人民大会堂国宴用的酒水,有王老吉、王朝、椰树和特供茅台和王朝干红
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 结帐的时候才知道,2200这瓶,53度的,喝了一点不难受,那个香阿!

老爷子先入席了,服务员服务都相当到位。

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菜单,国宴就这几个菜…… 每个人的标准是1000元,另收10%服务费。菜你没法自己选,厨师会给你提供当天最新鲜的食材。国宴的起订标准是每个人500,1000才能真正吃到点东西。

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 正面,很漂亮,呵呵,菜单看着也像艺术品

  饮料的价格王老吉是15,其他差不多,还不贵。这个菜单,我走的时候带着了,比较没出息。

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  盘子和餐具非常精致,连吃冰淇淋的勺子我都感觉是银的


 鱼翅,在几个菜里是很一般的,但是量很足

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这个鲍鱼不错,几头的不详,个头不小,只有切开才能入味,关键是汁调得很到位。

中式牛排,很赞,据说中央很多领导人都喜欢吃。

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辽参,依然是汁勾得好!

绿豆糕,那个细啊!

一个小点心,我没动。

对于一个海边长大的人来说,这个虾马马虎虎

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  鸽子蛋。水果

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甜品非常不错,里面是奥利奥好像

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吃饱了,撤,结帐2万多一点,作为国宴,这个价格不贵。服务员服务相当好

本文来自:第一线索 http://www.news178.com
原文链接:http://www.news178.com/html/ps/2009/0908/5640.html?1252415912

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“死了都不换律师!”——煽向离间者一记响亮的耳光!

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看到过卑鄙的,没看到过如此卑鄙的!


看到过无知的,没看到过如此无知还无畏的!








2010年1月11日,重庆,龚刚模、樊奇杭等34名涉黑团伙案,这个被称之为“重庆打黑第一案”的审理到了最后的辩论时刻。第一公诉人全国首届十佳公诉人戴萍发表了一段大字报式的言论之后对朱明勇律师进行了长时间的人身攻击,期间遭到辩护席上众多的重庆律师的强烈不满,一片哗然。朱明勇律师静静地听完诸如“拿着被告人家人的钱财,不做实质意义的辩护,只会揭刑讯逼供这一块遮羞布”,“一味喊口号”,“编故事”,“在网络上传辩护词,只想把自己炒火”,“接受媒体采访”,“毫无职业道德,是对樊奇杭极其残忍的”。



待到第二轮辩护开始,朱明勇律师说:“首先感谢审判长以高度的理性让公诉人进行了充分的表现,公诉人抛开事实证据和法律对辩护人进行了狂轰乱炸般的人身攻击,并对我的当事人樊奇杭进行恐吓,似乎我的辩护得不到公诉人的满意,是把樊奇杭推向死亡,那么为了充分保护被告人的合法权益,现在有必要再次核实一下被告人樊奇杭以及其家人是否还需要我为他继续履行辩护职责”,随后朱明勇律师告知樊奇杭如果有更好的律师为其辩护,从现在开始以后的任何阶段都可以随时更换律师,并会为新的律师办理好交接手续。



樊奇杭起身走向话筒明确表示“需要朱律师继续为我辩护”,而此时坐在旁听席上的樊奇杭父亲站起来说:我们不换律师。紧接着樊奇杭的姐姐又站起来情绪激动地指着公诉人哭着大声说“就是死了我们都不换律师”。



这一插曲全场震惊,引来大批法警前来制止,审判长说鉴于旁听者情绪失控请法警将其带出法庭,十几名法警对樊奇杭父亲进行了劝导,将其姐姐带出法庭。



“ 死了都不换,就是判死刑我们都不换!就要朱律师辩护!”这是当事人给予辩护人最高的信任,也是作为辩护人至高无上的荣誉,同时这更是煽向公然离间、挑唆辩护律师和当事人之间基本伦理关系者一记响亮的耳光!



七天的庭审,疲惫至极,即便如此,面对庄严的法庭,朱明勇律师最后的一句话依然石破天惊:“樊奇杭不是龚刚模,我也不是李庄!”



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ranyunfei: 福州市团市委副书记雷连鸣27岁就被公选为副处级干部,有记者询问他妈妈是不是南平市委书记雷春美,他答道:“你去问组织部吧。”看来政府都是些弱智到连爹妈都不清楚的脑残组成的。

ranyunfei: 福州市团市委副书记雷连鸣27岁就被公选为副处级干部,有记者询问他妈妈是不是南平市委书记雷春美,他答道:“你去问组织部吧。”看来政府都是些弱智到连爹妈都不清楚的脑残组成的。

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ranyunfei: 福州市团市委副书记雷连鸣27岁就被公选为副处级干部,有记者询问他妈妈是不是南平市委书记雷春美,他答道:“你去问组织部吧。”看来政府都是些弱智到连爹妈都不清楚的脑残组成的。

前线网民致中国政府的公开信

前线网民致中国政府的公开信: "来源:http://docs.google.com/View?id=dds68dz_18fgwhnngd

前线网民致中国政府的公开信

版本:0.96
2010年3月

中国政府各部门:

我们是发布或支持《致中国政府和谷歌公司公开信》的网民,我们称自己为前线网民。尽管公开信没有获得其中任何一方的回应1,但媒体和许多中外人士的关注,让我们的信心更坚固,我们的声音对于问题的解决是有价值的。我们认为,黑箱网络审查是牢笼、大山、和毒药,极大束缚压制和毒化了中国公民社会,是中国法治化、民主化进程的核心问题,是从根本上化解当前一切社会矛盾不可绕过的障碍。回应公民之声,改正错误,已经是中国政府保持合法性的刻不容缓的唯一和可行途径。

谷 歌主动离去,并不说明它是一个挑刺和怪异的公司。震惊全世界的毒奶粉、汶川劣质校舍倒塌、变质疫苗等事件中,朵朵民族未来花蕾尚未开放就凄惨凋零,在任何 一个正常社会,即使是封建帝王,也不可能容忍。但黑箱网络审查竟然冒天下之大不韪,要求网站过滤上述公共事务的讨论和批评。谷歌的抗议实在是为人之底线, 我们看到与主流媒体不一样的另一面:很多的网民在声援和支持谷歌,甚至体制内的重庆晚报也刊发了“古鸽神兽的迁移”。有良心的大网站尚如此,小网站的创业 和运营则形势更严峻,饭否、玩聚、译言、北大一塌糊涂BBS、牛博网等一大批优秀网站不是不能生存下去,就是被墙。作为网站用户,我们自己的私人博客、论 坛、微博等,经常遭到ISP或者主管部门强制要求删除,我们对此感到非常愤怒与无奈。我们有必要讨论,网络审查的问题出在哪?

一、现行网络审查是典型的人治管理

中国政府必须承认,中国的网络审查并没有遵循世界通行的作法,与西方国家的审查有本质区别。中国网络审查具有如下特征:

预先审查

我们制定太多的技术和政策措施,来预防公民的“违法表达”,比如过滤关键字、备案,这是把公民预先视为违法人。由于成本和人手,被关键字挡住的表达,往往永远也表达不出来了。

我们的备案制实质上成为申请制,个人和小组织想自行成立BBS、博客、SNS网站的门槛出奇地高。同时预先审查另一后果是加大了小企业的创业成本,他们必须配备数量巨大的审查人员。

这种预先的审查,不仅仅阻碍了公民的交流合作、学习科研等,而且侵犯了公民的权利,违反了宪法规定的言论、出版自由。

标准模糊

无论是企业还是个人,无法自我审查要表达的内容是否“合法”?相关标准难以把握。无论是ISP还是政府“有关部门”,实施删帖、关站等审查行为时,基本不明确说明违反了哪一条款,让被审查者自己去“猜”,这很难让人理解这样的审查是法治行为。

我们永远不清楚:为什么反对申奥的言论是违法的?为什么正面支持谷歌的言论是违法的?为什么讨论山西疫苗的言论是违法的?最近,还有网友发现一个荒谬的审查现象,几乎所有政治局常委的姓氏,如胡,吴,温,贾,李,贺,周等的相关词汇,如胡萝卜,温习,等也被封锁。难道我们要重新开始封建社会的为尊者讳吗?以至于,有人认为在进行政治审查和思想审查。

这造成的结果就是,审查人员自身也没有明确的准则,他们需要自行理解什么样的信息不合适或敏感,加大了审查的难度,甚至造成审查粗暴,引发网民的对立情绪。同时,为了迎合上级的意图,往往形成过度审查,正常的内容表达被连带一刀切。

过程不透明

我 们看来,中国的审查是一个黑箱,你往往不知道审查行为出自何部门?ISP常在删除、隐藏等动作后,面对疑问最多只会告诉你:有关部门要求的,但一定拒绝告 知明确的单位。你不知道该审查行为是谁做出、经过了什么样的程序、依据哪一条款。被审查的我们,只能依次询问却无法得到回音。申诉的材料不知道要递交到哪 里,递交后也不清楚到了哪一环节,最终是,我们不知道会不会得到处理。阻断中国公民访问国外网站的防火长城(GFW),我们不知道这一系统的主管部门是谁,也没有任何政府部门来承认或澄清是否有这一系统。

甚至有些网站的被关被墙2,我们想不出理由和依据。当访问一个与政治完全无关的python编程语言的下载页面被挡住时,可想而知我们是如何的愤怒。作为公民,无法知道哪个部门在掌管着神秘的防火长城,无法要求解封这样荒唐的封锁。

法律依据自相矛盾

正如在标准模糊中提及的,我们永远不知道为什么有些言论就是违法的一样,相关的法律法规对违法的言论只提及大类,比如色情的、煽动颠覆的、破坏团结的、破坏宗教的等等,并没明确界定什么样的言论构成色情、煽动颠覆、破坏团结、破坏宗教。以上是一个方面。

另一个方面的问题是,许多法规自身没有依据或涉嫌违反上位法与宪法。

比如广电总局与信产部联合颁布《互联网视听节目服务管理规定》,要求视频网站须国有独资或国有控股才能获得广电部门颁发的许可证。这一规定引发各界热烈讨论和强烈质疑。有法学专家表示该规定违反了《行政许可法》,有越位嫌疑。

比 如公安部33令《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》第五条规定,不仅利用网络制作、复制和传播某些信息违法,让人惊讶的是“查阅”这类信息也构成 违法,公安部门有权进行处理。这不仅违反《治安管理处罚法》,更是违反宪法的保护通讯秘密,以治安为目的而不是以刑事为目的,就可以立案侦查公民的通讯。

两件让现代公民感到可笑的事例正是依据了这一条款:四川韩某、钟某两名网民登录浙江一色情淫秽网站,查阅、浏览色情淫秽图片并在该网站上留言,从而被捕;最近宜宾的一个网民杨化军下载淫秽视频被处罚3000元。已有专家质疑这样的合理性。

近期看到一个报道,李毅中表示在 对互联网和手机黄色淫秽信息的整顿中,涉及到个人网站的部分,采取了一些矫枉过正的办法,“就是把它先停掉,停掉以后进行清理,然后再一个一个的恢复”。 我们对这样的说法极度惊讶,现有的法律法规没有任何一款授权政府可以对合法网站进行关闭,一个部长级官员说出这样没有法治意识的话,令网民担忧审查的未 来。

没有救济渠道

审查的主体都不透明,当然对有异议的具体审查行为难以寻求复议与诉讼的途径。我们注意到,很多的个案在行政申诉无果的情况下,追求司法救济也常常被阻断。我们常常看到相关行政诉述被驳回而进入不了实体审理,惶论行政上的救济?

  • 2004年1月15日,北京市宣武区人民法院法院以“行政诉讼案不符合起诉条件”为理由,驳回《公民维权网》设立者李健对下令强行关闭《公民维权网》者--北京市电信管理局--的起诉。
  • 刘晓原律师于2008年6月起诉搜狐屏蔽其博客文章,法院拒绝受理。
  • 新疆西部律师事务所网站因报道高莺莺案被关,张元欣律师起诉其主机服务商,法院拒绝受理。
  • 在防火长城外面的youtube网站,我们可以看到这样一个视频,里面记录了华泽女士起诉凯迪删帖被法院无任何理由拒绝立案。

网站可能吧的创办人Jason总结了中国的审查机器的典型形式——自我和谐、机器审查、人肉审查、网管通知、红头文件、妈妈评审、喝茶谈话、围墙审查、五毛轰炸。网友bluefeet说出了一个疑问:“中国那里有什么审查制度? 根本就是一个庞大的审查机构,你永远也搞不清这个机构是如何做决策的,今天删除这个,明天删除哪个。今天删的和明天删的有制度化的标准? 看不到,但感觉到的就是一个词‘顺我者昌逆我者亡’。这玩意儿也能叫制度?”

二、对公众的生活、学习、科研、通讯交流造成了不必要的干扰。

互联网已经成为公众日常生活的一部分,是名副其实的个人大脑的延伸,社会的数字神经系统。依托互联网,中国人的生活、学术、科研头一次可以与世界同步,科研工作者借助互联网跟踪前沿动态,和全球的合作者进行异地无时差合作。这是从未有的神奇。

实 现这一点,必须有用户参与建设网络内容,建设电子地图、机票和酒店服务、网上卖场、产品点评社区,必须有足够多的计算机、医学、建筑、化工等各个学术领域 的站点。但我们目前的审查,严重挫伤了公民自发建立各领域的论坛、博客、社交网站等的热情,阻碍了中国公民建造美好数字生活的努力。我们的优秀学术网站, 象《思想的境界》《燕南网》《世纪中国》都走向关门,至今不能知道具体原因。

黑箱网络审查,触角探及到生活的方方面面。国内的论坛、 博客、社交网站的关键字过滤泛滥,网民的表达动不动就面临关键字警告,常常是由于审查人手的原因,被关键字挡住的许多言论永远发布不了。为了躲过审查顺利 表达,网民被迫用拆字法、别字、同音字、符号扰乱等方式,这不仅是言论表达的沮丧,也影响了汉语的纯洁规范。十大神兽等网络语言的兴起,即说明了这种审查的可笑,也说明了言论审查的悲哀。一个例子是,北京师范大学的招生简单中, 招生条件变成这样的文字——“拥护中国敏感词过滤的领导”,谁让“共产党”是敏感字呢?我们也看到,打着保护未成年人的旗帜下,对网络场所进行着苛严的治 理,甚至我们不再审批新的网吧,不仅凭空制造了一个畸形的网友资质交易市场,也对贫困家庭、出行人士的上网造成不便。甚至是,我们在网吧上网的前提是必须 登记身份证留底,证明自己已成年竟不是我们的年龄外表和出示证件,我们不能揣摩这个行政要求的目的,但我们见识了国人在网络生活面前有怎样的“尊严”。

防 火长城更是在有意无意中,把中国与世界上最优秀的学术、科研、社交隔断。我们必须承认的一点是,最好的数字资源目前大多还在国外,比如最好的学术搜索在谷 歌,最好的用户视频在youtube,最好的社会交际在facebook。在我们通向世界的数字访问中,遭遇最多的,是网页重置错误,是无以理解的技术网 站被墙。中国的网络审查,让中国的程序员花费更多的力气去翻墙以获得技术;让中国的软件使用者安装一个普通的程序也会受阻,非专业人员根本不知道问题出在哪;让热心跨国教育与交流者不得不放弃高效低廉的互联网平台;……如此种种,不一而论。

中国要走向开放,必然落实在国内外人的交流,禁止访问谷歌、Facebook、BBC、Twitter等网站,都已经妨碍了我们的正常生活。我们的审查,努力地控制和缩窄着国人与世界交流的面积和接触的机会,当然也收获了结果——不断拉大的中国与世界的距离。

商 业、政治、军事的决策也正在越来越多依靠互联网提供的信息,智能决策工具正在依托互联网,进行地理、国家、语言、语义等全方位的数据挖掘。互联网审查人为 地设置或提高了信息收集的门槛。当谷歌的街景、地球、搜索同手机、导航仪等工具形成一个立体的数字框架,在欧美构建着新的数字生活时,我们在大洋的此岸观 望、抄袭、跟随,却总也跟不上。因为,差别在于有没有窒息创新的特色审查。

三、破坏了中国中小企业的创业环境,妨碍了中国的技术创新

互联网的创业环境越来越恶化,一大批中小网站被关。伴随政策的出台,准入门槛越来越高,建站成本越来越大,某些领域,比如互联网视频,也进行着“国进民退”。甚至是,依据法规,个人竟没有注册.cn域名的资格,这样的审查现状,很难相信是在一个现代开放社会。

今 天,已不可能再产生腾讯、网易这样的小团队起家的互联网创新公司了,很简单,未来的腾讯、网易们在起家的时候就会被淹没在政策和审查的海洋中。创新精神和 领先的技术不再是创业的要素,自建审查队伍的成本,各种资本规模的要求,各个部门一道道的审批,面对永远找不到的审查部门,不明所以的审查,互联网明或暗 的政策,随时停运的意外,随时退出的风险,愤怒的用户导致的恶化的用户关系……让中小企业主无奈、迷惑、困顿、绝望,她(他)们认识到中国正处在互联网的寒冬,已发出这样的呐喊——“还我创业权”。请中国政府仔细聆听这些故事吧,体会其无奈与艰辛。

不仅是小企业,中国互联网的商业领袖也感受到中国式审查带来的困境,百度李宏彦隐晦表达互联网在中国政治版图中是弱势群体,搜狐张朝阳感叹我们不完全的市场经济,腾讯的马化腾等也质疑审查监管的一刀切。(随便一说,前一句马化腾的链接,现在已打不开了,这篇报道已被网易拿掉了。我们不相信这是网易主动的企业行为,我们看不到背后的审查的手在哪里,我们不知道这报道违反着审查的哪一条)

四、造成国际上评介负面,影响中国的投资环境

陈 志武说,谷歌事件对中国品牌伤害极大,是20年来中国面对的最大国际公关败笔。我们希望当局认真审视由于中国特色的审查带来的这一问题,认清国外对此事件 的真实看法,而不宜盲目自大地把精力放在抹黑谷歌、引导国内舆论上。谷歌这样一个全球优秀的企业退出中国的部分业务,实在应当反省。我们注意到谷歌事件事 态正在进一步扩大,许多互联网公司、媒体纷纷介入,有两家知名国际域名商宣布退出中国业务,并在美国会作证了中国.cn域名注册的一些不合理要求。美政界也关注此议题,并有扩大为中美两国贸易战的可能。作为大国,中国政府在一系列重大全球事务中,例如环保、科技发展都负有妥善协商、创造性解决争端的责任,这样的贸易战对于中国政府介入全球事务,没有任何好处。

国 际上很多优秀的网站,比如twitter、facebook、flickr、youtube等,都无法在中国访问,据网民统计,世界流量最大的前20名网 站,就有5家被防火长城所阻断,象维基百科等这样优秀的站点,也曾被阻断并且至今访问受到干扰。我们有理由疑问,为什么在其它国家,甚至包括我国的香港、 台湾地区都正常访问的网站在中国大陆就有了问题?是我们的法律有问题还是我们的审查有问题?这样的前景,让世界的高科技企业如何看待中国?

有 一个事例:某公司用安全软件改造了基于hotmail的内部邮件系统,结果却速度奇慢而无法使用,结果技术分析到最后却发现是中国的节点对境外的信件都要 进行审查,而该安全软件布置在境外。我们看到,影响的不只是互联网公司了,这样额外生枝的窒息,也损害着我们的投资环境。

五、最关键的是,妨碍公众对公共事务的参与,贻害无穷。

我们注意到多位体制内官员的发言,温家宝先生提到要创造条件让人民群众来监督政府,周瑞金先生支持了温的提法。互联网,作为一高效、低廉、互动的媒体,本应当在监督政府上发挥更大的作用,但在现实中,我们看到的是更多的无奈:
  • 2007年刘晓原律师和2010年华泽女士起诉网站删除其发贴,其被删除的内容也不过是一些公益案件的信息;
  • 三聚氰胺因为奥运会又拖延数月才真正曝光,三鹿奶粉竟然花广告费三百万买通百度,过滤搜索结果;
  • 谭作人和艾未未调查汶川地震死亡学生,并通过博客发布调查报告,竟然被国内网站封杀,谭作人先生甚至被判入狱;
  • 最近王克勤记者报道的山西疫苗事件,其实已经拖延数年,仍然受到许多网站的删除和过滤。

从SARS事件开始,到去年的三聚氰胺,到今年的山西疫苗,我们就体会到网络审查侵蚀着社会的健康机能,危害着人民的生活和安全,同时它象一个毒瘤,阻止着政府和社会的自我纠错,与温家宝总理的监督政府要求相背离。


综上所述,黑箱审查制度已经事实上完全破坏了中国的言论空间,公民社会进程,法治进程,创新经济,包括政府的内政外交。痛心疾首尚且不及,又侈谈什么仰望星空

无论审查对于中国的稳定和谐是多么必要,其审查内容和审查制度,受到公众质疑,加以改善,已经刻不容缓。先贤云,吾日三省吾身。请中国政府摆正态度,虚心听取更多公民的意见,包括但不限于我们的两封公开信。

为了让对话更有成效,在此进一步阐述在上一封公开信中我们对于审查的看法。从长期来说,我们反对一切形式的审查。但我们目前可以支持对互联网的内容与通讯进行必要的审查。审查应该朝着如下方向改进:

  • 有清晰的法律条文依据,相关法规和审查行为不能违反中国宪法和法律;模糊的审查标准,会让公众和公司过度审查甚至无法自我审查;
  • 不应当进行预先审查,不能违反中国宪法规定的言论自由;
  • 程序必须透明,有清晰的审查操作步骤,审查行为和指令必须明确部门,而不能模糊成公众找不到的“有关部门”;在有条件的情况下,将审查和审查救济交给独立的公民组织。
  • 有救济渠道,无论是网民还是网络公司,可以对有异议的审查行为进行复议和诉讼,中国立法机构应当明确救济渠道;
  • 不能妨碍公众对公共事务的关注与表达,不能对公众的学习、科研、通讯交流、商业运作造成不必要的干扰。

我们期待当局就此信给予回应,欢迎更多政府官员和我们,更多中国网民,进行有诚意的对话。目前的审查,已经天怒人怨。建立中国政府和网民沟通和对话的机制,就审查问题进行良性互动,无论是对我们、对中国公民,还是对中国政府,都是避免走向不可挽回悲剧的必要途径。

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notes



1 google公司可能给予了有限的回应,见http://www.hecaitou.net/?p=6942

2 指被防火长城所阻断

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